在過了12年磕磕絆絆的日子后，中國石油天然氣股份公司(簡稱"中國石油")和中國中煤能源集團公司(簡稱"中煤集團")的緣分終于走到了盡頭。中國石油將從中聯(lián)煤層氣公司撤出所有50%的股權(quán)，角色也將由合作伙伴變身為競爭對手。

    "分家"后，中煤集團將獨資掌控中聯(lián)煤，同時繼續(xù)保留"中聯(lián)煤"公司名字不變。

    以退為進

    中國石油與中煤集團的"聯(lián)姻"要追溯到1996年。

    中國石油擁有國內(nèi)領(lǐng)先的勘探開采技術(shù)及雄厚的資金實力，而中煤集團則擁有豐富的煤炭資源和開采經(jīng)驗，于是雙方各持50%股份組成中聯(lián)煤層氣公司。這種"強強聯(lián)合"被想當然地等同于了高效益。然而，誰也不曾想它會為今天的"離異"埋下伏筆。因為雙方股份均等，決定權(quán)成了誰也夠不到的"桃子"，雙方均難以按照自己的意志掌控中聯(lián)煤的發(fā)展航向，這在決策方面使中國石油和中煤集團都受到了強烈掣肘。

    雖然，在此期間中國石油在煤層氣開發(fā)與研究領(lǐng)域積累了大量經(jīng)驗，攻克和掌握了多項主體技術(shù)，但在此時的合作機制下，想讓煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跨上新臺階，使其在向著規(guī)模化與商業(yè)化發(fā)展的同時成為公司新的效益增長點，著實成了件困難的事情。為了突出重圍，在資金、技術(shù)和設(shè)備等方面具有雄厚實力的中國石油謹慎而大膽地決定走一步"以退為進"的險棋。他開始"上書"國家發(fā)改委和國資委，提出"分家"之請。

    去年9月，國務(wù)院辦公廳公布的《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例〉的決定》，將第三十條"對外合作開采煤層氣資源由中聯(lián)煤層氣有限責任公司實施專營……"修改為"對外合作開采煤層氣資源由中聯(lián)煤層氣有限責任公司、國務(wù)院指定的其他公司實施專營……"中國石油新能源處副處長楊能宇告訴記者，國務(wù)院指定的"其他公司"現(xiàn)在已經(jīng)明朗化，中國石油和中國石化都位列"欽點"。

    一系列天時、地利及人和因素對中國石油的眷顧，終于使它和中煤集團的"婚姻"走到了盡頭。

    得天獨厚

    2006年6月，大型油氣田及煤層氣開發(fā)被列為國家16個重大科技專項，中國石油被指定為"大型油氣田及煤層氣開發(fā)重大科技專項"的牽頭單位。業(yè)內(nèi)人士表示，將煤層氣提到國家層面列入中長期重大科技計劃，這在我國是前所未有的。而在煤層氣領(lǐng)域具有得天獨厚優(yōu)勢的中國石油，又怎么可能錯失這大好機會！

    首先是技術(shù)方面。在我國的煤層氣勘探開發(fā)與技術(shù)研究方面，中國石油可以稱得上是"開山鼻祖"。早在1989年，中國石油就建立了煤層氣專業(yè)實驗室，開始煤層氣的研究工作；1992年起開始對我國的煤層氣資源進行全面評價；1994年其所屬中國石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院成立專門機構(gòu)，專門從事煤層氣基礎(chǔ)理論研究、試驗分析、勘探開發(fā)技術(shù)研發(fā)和現(xiàn)場開發(fā)試驗活動。去年，中國石油已組織該院完成了山西沁水煤層氣田綜合開發(fā)方案，并在下屬的華北油田公司成立山西煤層氣勘探開發(fā)分公司，建立了煤層氣開發(fā)專業(yè)隊伍。同時，攻克和掌握了多分支水平井煤層氣開發(fā)技術(shù)、煤層壓裂增產(chǎn)系列技術(shù)和保護煤層不受傷害的欠平衡鉆井技術(shù)等多項主體技術(shù)。

    而在資源方面，據(jù)中國石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院專家估計，中國石油礦權(quán)區(qū)內(nèi)的煤層氣有利勘探面積近7萬平方公里，預(yù)測煤層氣資源量14.3萬億立方米，占全國煤層氣資源量的近二分之一。據(jù)悉，現(xiàn)在中國石油的煤層氣累建產(chǎn)能為7.3億立方米，開發(fā)區(qū)塊單井產(chǎn)量持續(xù)增加，直井平均日產(chǎn)氣突破3000立方米。中國石油還組織編寫了《沁水盆地煤層氣15億立方米/年產(chǎn)能建設(shè)開發(fā)方案》，并與山西省政府簽署合作戰(zhàn)略框架協(xié)議。目前中國石油在煤層氣開采領(lǐng)域已初具規(guī)模，擁有3萬億立方米煤層氣開發(fā)權(quán)和3項國際專利技術(shù)，同時建成了國內(nèi)最先進的煤層氣實驗室，國內(nèi)規(guī)模最大的30億立方米煤層氣處理廠也正在建設(shè)中。今年中國石油還將建成投產(chǎn)我國第一個地面規(guī)模開發(fā)的煤層氣田。這次"分家"，中國石油從中聯(lián)煤帶走的巨大資源也將使其今后的發(fā)展如虎添翼。

    管道方面，中國石油也擁有明顯的優(yōu)勢。煤層氣和天然氣可以混輸混用，因此，擁有數(shù)千千米西氣東輸管道的中國石油將在煤層氣的遠距離輸送方面節(jié)省大量成本。

    除此之外，近年從中央到地方都加大了對煤層氣開發(fā)與利用的扶持力度，除了放寬煤層氣的對外合作專營權(quán)外，煤層氣抽采企業(yè)還將享受增值稅先征后退政策；其進口設(shè)備免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；煤層氣價格由供需雙方協(xié)商確定，國家不限價；中央財政對煤層氣開采按0.2元/立方米進行補貼，而作為煤層氣儲量大省的山西在此基礎(chǔ)上還對其進行0.05元/立方米的財政補貼。這些無疑都為中國石油煤層氣開發(fā)提供了有力的支持。

    另辟新天

    據(jù)悉，"分家"后，中國石油將帶走中聯(lián)煤50%的煤層氣區(qū)塊，面積達2萬平方公里。這些區(qū)塊的探明儲量為50億立方米，其中絕大多數(shù)在山西境內(nèi)。此外，中聯(lián)煤將把位于山西沁水盆地的450口生產(chǎn)井中的190口轉(zhuǎn)給中國石油，產(chǎn)能約4億立方米。同時，中國石油在中聯(lián)煤的管理人員和技術(shù)人員也將回到中國石油。

    談起"分家"后中國石油在煤層氣領(lǐng)域的發(fā)展設(shè)想，楊能宇豪氣十足："撤資并不是不干，而是要大干。""我們將在煤層氣產(chǎn)能建設(shè)、技術(shù)研發(fā)和管網(wǎng)建設(shè)等方面有一個宏偉而具體的規(guī)劃。"中國石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院新能源所副所長劉洪林對此也自信滿滿。

    據(jù)專家預(yù)測，2010年以后我國常規(guī)天然氣生產(chǎn)只能滿足國內(nèi)需求的60%左右，其余40%的天然氣消費將主要依賴進口。業(yè)內(nèi)人士認為，由于天然氣面臨進口和安全的雙重制約，因此發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略意義。在《"十一五"新能源業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃中》，中國石油把開發(fā)煤層氣作為重中之重寫進此次規(guī)劃之中。中國石油一位負責新能源開發(fā)的內(nèi)部人士告訴記者，在新能源開發(fā)的各項投入中，煤層氣占到98.5%。

    劉洪林表示，2010年中國石油煤層氣產(chǎn)能將達到30億立方米，2015年將實現(xiàn)100億立方米的目標。中國石油將把山西沁水盆地作為開發(fā)主戰(zhàn)場，鄂爾多斯盆地也是開發(fā)的重點之一，同時還將成為"十二五"煤層氣建設(shè)基地。吐哈盆地、準噶爾盆地等西部地區(qū)煤層氣區(qū)塊也將成為中國石油"十三五"的進軍陣地。

    在煤層氣技術(shù)研發(fā)方面，中國石油將繼續(xù)加大資金投入。雖然已經(jīng)掌握了煤層氣開發(fā)的主體技術(shù)，但仍缺乏核心競爭力，中國石油將充分利用自己的科研隊伍進行科研攻關(guān)。現(xiàn)在，中國石油正在攻克低成本煤層氣千米鉆機技術(shù)，它將在煤層氣裝備方面實現(xiàn)新突破，并為煤層氣的大量、高效開采提供保障。此外，中國石油還將建成國內(nèi)第一所綜合性新能源重點實驗室，其中涵蓋煤層氣和生物柴油等新能源的研究。

    雖然擁有西氣東輸管道的巨大優(yōu)勢，但中國石油仍極力拓展煤層氣管網(wǎng)建設(shè)。今年6月，中國石油修建的我國第一條煤層氣管道打火開焊。該管道全長35千米，年輸氣能力30億立方米，可連通煤層氣資源地與西氣東輸管道。此外，還將在沁水盆地北部修建能夠進入陜京管網(wǎng)的煤層氣管道，以保證對北京的煤層氣供應(yīng)；在鄂爾多斯盆地還將修建多條進入西氣東輸一線和二線的分支管網(wǎng)，總長度1000千米～2000千米。同時，致力發(fā)展上下游一體化的中國石油將修建城市輸氣管網(wǎng)，與煤層氣公司合作一起開發(fā)銷售市場。

    對于進軍國外市場，中國石油也有自己的規(guī)劃，將憑借自身豐富的海外合作資源，與非洲、美洲和澳洲等煤層氣儲量豐富的國家展開多層次的合作與交流，用以打開和拓展自己的海外市場。