本市自從2004年以來沒有審批新建過加油站。到今年，全市機動車數量已超 300萬輛，加油站總數近4年來一直沒有大的變化。日前，本報記者約請市政協委員鄭國強及北京市加油(氣)站綜合管理辦公室負責人，對話本市加油站建設管理中存在的問題。據悉，本市明年將出臺加油站行業發展規劃，三環以內將不再建設加油站。

　　問題與分析

　　布局不合理矛盾突出

　　記者：您從去年開始就大聲呼吁要求制定全市加油站行業的發展規劃，原因是什么？

　　鄭國強：按照國家有關部委的要求，北京市必須要出臺行業規劃才能審批建設加油站，而自2004年以來，近4年的時間一直都沒有出臺規劃，加油站的建設管理實際上處于擱置狀態。但4年來，全市的機動車保有量卻急速增長。加油站布局不合理的矛盾越來越突出。

　　我曾經做過深入調查，目前來看，東西城等4個老城區總共約有32家，而今房山區一個區就有147家之多，幾乎是這4個老城區之和的5倍。然而，當地真的有那么多的車流量需要加油么？顯然這個數量太多了。

　　記者：是什么原因造成這種狀況？

　　鄭國強：燕化煉油廠在房山，實際上，這些加油站建在那里能節省些成本。然而歸根到底是因為沒有具體的規劃來指導、控制，對建設問題沒有一個標準可以參照執行，只要能找到地皮，眨眼就建起來了，這種情況太盲目。實際上，在老城區的加油站數量并不多，由于車流量大，有些站點甚至還出現過排隊加油的情況，但是在郊區加油站的密度如此大，就讓人難以理解。我對眾多加油站扎堆在一起能否盈利表示懷疑，這是資源的浪費。

　　解答與對策

　　加油站規劃明年出臺

　　記者：李主任怎么看加油站規劃的問題？

　　李代廣：鄭委員所提出的問題目前的確存在。加油站的發展規劃也是政府部門努力解決的問題，在2004年市政府曾想過出臺加油站的規劃，但后來因為多種原因沒有推出。目前，這項工作已經重新啟動，新的規劃方案已經基本形成，即將向專家征詢意見、接受評審，經修訂后再報給市政府審批。如果一切順利的話，預計這個規劃可以在明年出臺。

　　記者：具體到建設上，會有哪些調整？

　　李代廣：一般而言，我們規定一座加油站的服務范圍是每0.95平方公里一個，按照這個標準來看，中心城區的加油站數量基本符合目前的需求，因此未來不太可能大幅增加。具體說就是，未來在三環以內將不再容許建設新的加油站，而在三環以外，四環、五環暫不受限制。目前，三環以內大約有41家加油站，這些站點基本上能夠滿足車輛需求，預計將來數量不會有大的變化。

　　展望與變化

　　千余站點將密閉改造

　　記者：鄭委員對未來出臺的規劃有什么期望？

　　鄭國強：據我們了解，目前全市約有971家加油站通過了年檢，其中以房山(147家)、朝陽(129家)、大興(95家)最多。而現在的六環路卻看不到一座加油站，還有一些其他新建設的道路也沒有加油站，這種情況顯然不合理。

　　我很希望新的規劃能夠平衡目前全市分布不均衡的矛盾，向新建路段、發展迅速的地區有所傾斜，這樣更利于廣大市民駕車出行方便，也利于這個行業的健康發展。

　　李代廣：可以預見，新規劃出臺后，全市加油站布局問題會得到一定調整，未來重點發展的11個新城地區，如亦莊、順義新城等地以及近兩年新建重要道路附近會首先考慮增建加油站。在老城區、特別是住宅密集地區、附近存在文物保護單位的會進行嚴格控制。目前，我們也在編制針對加油站的管理辦法，將對管理機制進行確定、梳理，彌補管理上的真空和漏洞。

　　此外，全市共計1063座加油站目前正在進行密閉性改造，所有改造工作將在明年5月1日之前完成，這項改造將會減少加油站對周邊居民的干擾，特別是油料氣味對周邊地區的影響。到明年，市民到各個加油站點應該不會再聞到特別大的油料揮發氣味。晨報記者賀巖/文李木易/攝

　　●委員建言

　　盡快出臺加油站點管理辦法

　　鄭國強委員呼吁，有關部門應該盡早、盡快出臺加油站的發展建設規劃，調整目前不合理的分布和布局，適當裁撤郊區縣一些過于密集的加油站點，而在近年來發展迅速的地區、新增建的重要道路增加建設。同時，建議市政府盡快出臺相應的加油站點管理辦法，理順管理機制，著手解決一些這一領域的歷史遺留問題。

　　●相關新聞

　　在發稿前，鄭國強委員告訴記者，六環路沒有加油站的問題即將得到解決。有關部門表示已經制定了相關規劃，按照這個規劃，六環路將按照高速公路的標準(平均50公里設一個加油站)建設加油站，總共將建設10座。未來一兩年內，這一重要交通線將不會再鬧“油荒”，市民駕車出行將更方便。