伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪?內(nèi)賈德說，布什政府應(yīng)該為美元走弱和美元走弱給他國(guó)造成的負(fù)面影響負(fù)責(zé)。內(nèi)賈德說：“他們拿走我們的石油，卻給我們一張沒用的紙。”

　　12月9日，伊朗石油部長(zhǎng)格拉姆侯賽因?努扎里宣布，依據(jù)伊朗將使用非美元貨幣進(jìn)行石油交易結(jié)算的既定方針，伊朗已完全停止使用美元進(jìn)行石油出口交易。那么，不用美元結(jié)算對(duì)伊朗有什么好處，對(duì)美國(guó)有什么影響呢？

　　說“美元是沒用的紙”

　　其實(shí)，伊朗此舉早在預(yù)料之中。由于美元近年對(duì)歐元持續(xù)貶值，自2006年起，伊朗就已實(shí)行與美元脫鉤的外匯政策，把石油貿(mào)易結(jié)算貨幣由美元改為歐元。

　　2007年11月18日，在沙特阿拉伯首都利雅得召開的歐佩克首腦會(huì)議上，內(nèi)賈德就提議用“一籃子貨幣”(即多種貨幣折算出一個(gè)價(jià)格，通常由幾種世界主要貨幣或由與本國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為密切國(guó)家的貨幣組成)取代美元，作為該組織各成員國(guó)石油貿(mào)易的結(jié)算貨幣。內(nèi)賈德總統(tǒng)說，布什政府應(yīng)該為美元走弱以及帶給其他國(guó)的負(fù)面影響負(fù)責(zé)。內(nèi)賈德說：“他們拿走我們的石油，卻給我們一張沒用的紙。”此外，他還呼吁歐佩克成員國(guó)共同努力設(shè)立石油交易所，各成員國(guó)應(yīng)將外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換成其他貨幣以避免因美元貶值而受損。

　　伊堅(jiān)持高油價(jià)立場(chǎng)

　　眾所周知，伊朗是世界第四大產(chǎn)油國(guó)和第三大石油出口國(guó)。石油是伊朗的支柱產(chǎn)業(yè)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的20%。

　　在國(guó)際油價(jià)政策上，伊朗長(zhǎng)期以堅(jiān)持高油價(jià)的鷹派立場(chǎng)著稱，實(shí)行限產(chǎn)促價(jià)政策，強(qiáng)調(diào)通過提高每桶石油的出口價(jià)格來增加收入。

　　近年來，隨著國(guó)際油價(jià)飆升，伊朗石油出口年收入迅速攀升，2005年為488億美元，2007年預(yù)計(jì)達(dá)到600億美元。石油出口收入占政府預(yù)算收入的40%～50%，占外匯總收入的80%！伊朗的外匯儲(chǔ)備從2001年的169億美元猛增到2006年的582億美元。

　　油價(jià)飆升給伊朗帶來了巨額財(cái)富，但是，國(guó)際市場(chǎng)上的石油貿(mào)易主要以美元標(biāo)價(jià)和買賣，而美元近年來的持續(xù)走低，使得石油出口國(guó)賺取的石油美元價(jià)值縮水。因?yàn)橹饕�產(chǎn)油國(guó)均以美元作為原油出口的結(jié)算貨幣，而用歐元支付從歐洲進(jìn)口的商品。

　　伊通貨膨脹的原因

　　這樣，伊朗政府雖然實(shí)現(xiàn)了高額財(cái)政盈余，但受美元對(duì)歐元比價(jià)不斷下挫的影響，進(jìn)口成本加大，導(dǎo)致了嚴(yán)重的通貨膨脹，成為包括伊朗在內(nèi)的中東產(chǎn)油大國(guó)的普遍現(xiàn)象。2003年伊朗通貨膨脹率為16.5%，2007年將達(dá)到17.5%，2008年可能輕微下降至16.7%(據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè))。

　　有鑒于此，伊朗認(rèn)為美元不再是可靠的貨幣。伊朗央行行長(zhǎng)塔赫馬斯波?馬扎赫里說，用美元進(jìn)行交易是很不經(jīng)濟(jì)的，央行已將其外匯儲(chǔ)備與美元完全脫鉤，從而確保相關(guān)資產(chǎn)的利益最大化。因此，從外匯儲(chǔ)備多樣化到停止使用美元交易，就成為伊朗現(xiàn)階段的必然選擇。

　　擺脫美元貶值之害

　　伊朗選擇在這個(gè)時(shí)候宣布拋棄美元，可謂別有用意，既有經(jīng)濟(jì)上的原因，又有政治上的考慮。

　　伊朗與美國(guó)交惡已久，近年來雙方敵對(duì)加劇，劍拔弩張，緊張氣氛籠罩波斯灣地區(qū)。美國(guó)布什政府一直以伊朗支持恐怖主義和伊朗核問題為由，不僅繼續(xù)延長(zhǎng)《達(dá)馬托法》(1995年美眾議院通過，規(guī)定任何外國(guó)公司同伊朗簽2000萬美元以上的石油合作協(xié)議都將受美制裁)，而且還推動(dòng)國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，甚至頻頻向伊朗發(fā)出武力威脅。

　　但是，美國(guó)情報(bào)部門最近公布了一份報(bào)告，稱伊朗已于2003年停止了核武計(jì)劃，這使得美國(guó)武力解決伊朗核問題失去了依據(jù)，也使得美國(guó)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施第三階段的制裁變得更加困難。

　　伊朗正是利用這一時(shí)機(jī)，宣布完全停止使用美元結(jié)算。

　　尚不能“毒害”美元

　　伊朗這樣做也是要防止美國(guó)以美元貨幣體系為手段，對(duì)伊朗實(shí)施各種報(bào)復(fù)性措施，維護(hù)伊朗經(jīng)濟(jì)上的自主性和獨(dú)立性。目前，伊朗被美國(guó)凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)約有 170億美元。其中，包括巴列維國(guó)王及王族財(cái)產(chǎn)100億美元，當(dāng)年伊朗購(gòu)買美國(guó)軍品款的40億美元，以及伊朗在美國(guó)的存款及資產(chǎn)30億美元。

　　有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，伊朗這招是在發(fā)動(dòng)金融戰(zhàn)，將給美元貨幣體系帶來巨大沖擊。確實(shí)，伊朗拋棄美元結(jié)算方式對(duì)美元有影響，但沖擊不大，因?yàn)橐晾食钟械拿涝�早已大大減少，不足以“毒害”美元。目前進(jìn)口伊朗石油的公司正使用其他硬通貨替代美元進(jìn)行支付。伊朗石油收入有近85%為非美元收入，其中約有 65%是歐元，其余20%左右為日元。因此，伊朗完全停用美元結(jié)算，既是為了對(duì)付美元貶值的應(yīng)變之策，也是為了抗衡美國(guó)對(duì)伊朗的長(zhǎng)期制裁、降低風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)靈活性的一大舉措，為伊朗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

    (作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所)