蘭成渝輸油分公司經理、黨委書記杜景水認為：“安全管道源自內外和諧。”這份和諧不僅來自于企業與地方的團結協作，更源于企業對社會肩負的責任。作為能源大動脈，蘭成渝管道在為地方人民造福的同時，也以實實在在的“零事故”記錄履行著神圣的使命。

　　提起蘭成渝輸油管道，人們更多聯想到的是管道輸送成品油和改善西北、西南地區石油資源分布不平衡所帶來的巨大經濟效益，但記者日前在該管道采訪中發現，負責管理運行該管道的蘭成渝輸油分公司旗幟鮮明地將安全工作放在了首位。經過5年多的探索和總結，公司逐步形成并完善“三體一網”管道預防和保衛模式，安全生產工作取得了顯著成效。

　　“安全生產重在事先控制和預防”

　　蘭成渝管道全長1250公里，途經甘肅、陜西、四川、重慶三省一市共40多個縣市，部分管段經過人口密集區、森林區以及黃河、長江流域，一旦發生安全事故或遭到人為破壞，不僅會影響到川渝地區油品供應和社會穩定，還將給當地人民生命和財產安全造成威脅，對周圍生態環境帶來嚴重后果。因此，如何加強管道安全保護工作，為管道安全生產營造良好的外部環境，成為擺在管道運營管理者面前的重大課題和挑戰。

　　在采訪中，分公司經理、黨委書記杜景水認為，安全生產重在理念的轉化，過去傳統的安全理念是重在事后處理，出事后再進行各種處罰和檢查，這樣逐漸形成一種惡性循環，要真正做到避免安全事故，應重在事先控制和預防。

　　為防止打孔盜油案件的發生，分公司增強人防措施，投巨資進行嚴防死守，領導實行分段保線，全天隨機抽查管道巡護情況。各站隊對與管道有交叉、偏僻行人少等重點和難點地段專門制定了防范措施，實行24小時晝夜監控，其中在長達508公里的甘肅境內共設置60多個布控點，增加巡線人員122人，有效遏制了打孔盜油行為的發生。

　　在強化管道保護技防措施方面，分公司不斷加大科技投入，通過與國內外科研單位進行合作，研究并現場試驗成品油管道泄漏檢測技術，確保打孔盜油案件能夠得到及時發現和制止，將損失降至最低。

　　據介紹，分公司2007年在技防方面有兩大舉措，一方面通過建設光纜，探索利用震動技術檢測打孔盜油點；另一方面，投入100余萬元建立管道電子智能巡檢系統，目前巡檢系統已正式運行，為預防安全事故的發生起到了重要的作用。

　　“安全管理要依靠制度的完善和落實”

　　企業安全工作需要有管理制度的強力支撐。杜景水認為，安全工作不僅需要每個員工具有強烈的責任心，還要通過強有力的手段把員工不良的操作行為靠制度扭轉過來，使規章制度變成員工的一種自覺行為，這樣才能真正形成企業的安全文化。

　　分公司成立伊始，便設立了“蘭成渝輸油管道保衛工作領導小組”，制定管道巡護管理和業績考核等方面的管理制度，進行建立安全巡視制度的探索，并率先探索過程控制做法，成立了安全巡視小組，不間斷地對各站隊安全生產工作和車輛行駛情況進行抽查，確保各項制度的有效落實，在生產一線筑起牢固的安全 “防火墻”。

　　在應急搶修方面，分公司編制完善了輸油管道事故應急預案，確保突發事件能及時得到實施搶修。通過5年來多次自練和地方政府聯合舉辦預案演練，預案實際效果得到證實，初步建立了聯動協調制度，各方面的資源得到整合和優化配置，形成了統一指揮、功能齊全、協調有序、運行高效的應急管理機制。2004 年，在甘肅省西和縣成功舉辦了由該縣政府、公安、消防、110、120等參與的綜合性實戰演練，輸油管道處理事故的綜合指揮能力得到進一步加強，事故救援反應速度和協調水平得到明顯提高。

　　杜景水說，蘭成渝管道之所以投產5年多來安全工作成效顯著，得益于公司引入管道完整性管理和改結果控制為過程控制等具體措施的切實落實。譬如以往針對黃土地陷等各類地質災害，往往是事故發生后亡羊補牢，分公司現在通過建立預警機制并制定應變監控措施等制度，將被動治理改為主動整治，針對重點、難點、險點地段，形成了由滾動勘察、優化設計、合理分類及按輕重緩急進行標本兼治等組成的“一條龍”作業流程，使得多次危及管道安全生產的事件有驚無險，為保障管道安全運行奠定了堅實的基礎。

　　“安全管道源自內外和諧”

　　創建一個良好的社會環境，是維護長距離管道安全平穩運行的前提條件。杜景水認為，企業是促進社會發展的“實體人”，企業和地方兩者要相互依存、相互促進。就蘭成渝管道來說，如何正確處理好與當地政府之間的關系，是公司領導班子的重要工作之一，同時也是保護管道安全、構建企地和諧的關鍵環節。

　　千里蘭成渝管道所經地段民俗民風和經濟發展水平不盡相同，因此在加強同當地政府和公安等相關部門協作聯合的過程中要力避“一刀切”。分公司創造性地以保障管道安全為切入點，主動出擊展開公關工作，通過建立“三體一網”，即建立企業與地方政府、公安聯防、企業內部自保三個體系和一個依靠企業和社會群眾互動的強大宣傳網絡體系，分省市、分區段建立并完善了企地聯合共建管道保護長效機制，在安全生產工作尤其是在聯合打擊打孔盜油等違法犯罪行為和清理違章占壓等方面取得顯著成效。建立企民信息通道，主動了解沿線群眾與管道建設、施工管理中的矛盾，不回避不推諉，把矛盾消滅在萌芽之中，創造了和諧的企民關系，幾次管道被洪水沖出，都是群眾報告的。

　　此外，分公司還積極參與地方政府的公益事業，多次向孤寡老人捐助、扶助貧困農戶脫貧致富和資助貧困大學生上學，以及通過到學校進行講演和激勵等舉措，贏得了當地政府、群眾的理解和支持，企地雙方之間的友好關系日益加深，從而為保證這條西南地區能源大動脈的安全生產營造了良好的外部和諧氛圍。

　　“發展鞏固和諧，發展促進和諧。”杜景水說：“地方為管道創造了安全的發展環境，管道在加速發展的同時，也為沿線地方的和諧發展提供了更多的幫助和支持，我們有信心讓這條生命線管道真正造福于西南地區的百姓。”