全長670公里的天津大港至棗莊輸油管道，是國家重要的成品油運輸通道。今年6月投產以來，它成了沿線“油耗子”瘋狂斂財的“黑色暗道”，在短短兩個多月時間里，相繼發生了10起盜油案件，發現11個盜油孔，嚴峻的安全形勢引起中國石油和公安部的重視。

　　11月14日凌晨，隨著一陣陣凌厲呼嘯的警笛聲，在港棗成品油管道上打孔盜油的兩名犯罪嫌疑人在河北省滄縣落入法網，這是繼濟南輸油分公司聯合警方成功告破港棗線“8·15”系列盜油案后,破獲的又一起盜油案，在多起案件中共抓獲犯罪嫌疑人12名，警企聯手確保了油品運輸大動脈的平穩暢通。

　　新管道頻遭襲擾公安部掛牌督辦

　　“靠山吃山，靠水吃水，靠油吃油”，這句被篡改的俗語，在國內各大油田和輸油管道附近生活的居民中間多有流傳，“靠油吃油”也儼然成為了油田和輸油管道附近一些人的生活方式，這些人被稱為“油耗子”。

　　“弄油賺錢啊！俺們這里好多人就是靠這個富起來的。俺村有一個專門弄油的，不僅開上了小轎車，還在縣城買了房子。”11月23日下午，在河北滄縣郊區的一家小服裝店里，服裝店老板潘玉文一邊把新到的羊毛衫往塑料模特身上套一邊說。

　　“有一段時間，我也想過去弄油，但覺得風險太大了，咱這老實巴交的人干不了。他們一般都是一個車隊，一水兒的桑塔納2000，有踩點的，有放哨的，還專門雇了一幫身強力壯的人對付警察和巡線員，也有個人單干的，但這一段少了，公安抓得嚴了，風險太大。俺村幾個人前一段弄了輛車去港棗線弄油，被公安抓了，不僅車被沒收了，現在還關在局子里等著審判。”潘玉文說，在當地偷盜油品已經成了很多人賺錢的門路。

　　港棗成品油管道途經的河北滄州、黃驊等地社會環境復雜，歷來都是打孔盜油的重災區。今年6月，港棗線正式投產后，成為“油耗子”盯上的又一個重要目標。自6月4日發生第一起盜油閥門滲漏事件后，在短短兩個多月時間里，港棗線相繼發生了“7·17”、“8·3”、“8·5”、“8·15”等10起盜油案件，涉案價值達50多萬元，案件引起了中國石油及管道公司領導的高度重視。8月初，公安部先后兩次將港棗成品油管道滄縣段打孔盜油案件列為掛牌督辦的重大涉油案件，滄縣公安局成立了專案組展開偵查。

　　周密部署追擊“油耗子”成“甕中鱉”

　　8月15日凌晨，盜油分子再次在河北黃驊市官莊鄉小閻臺村附近盜油。分公司工作人員快速出擊，截獲一輛還未來得及裝滿油品的盜油車，這不僅為警方破案提供了有效線索，也意味著分公司新的工作方法顯出了成效，這讓分公司員工更堅定了反打孔盜油的決心和信心。

　　8月16日，濟南輸油分公司立即召開了管道保護暨反打孔盜油專題會，確定了變被動防范為打擊與防范雙管齊下的工作思路，形成了“分公司黨政部門齊抓共管，發揮優勢，加大投入，加強巡護，主動出擊，打擊防范相結合”為主導思想的管道保衛工作方案。自此，分公司從上到下展開了一場艱苦持久的管道保衛 “反擊戰”。8月20日，分公司經理南立團專程前往滄州市，向滄州市委副書記石錫貴詳細匯報了港棗成品油管道保護工作情況，引起了滄州市委、市政府的高度重視。8月22日，濟南輸油分公司聯合滄州市公安局、滄縣公安局召開了港棗線打孔盜油案件偵破專題會。至此，警企雙方聯手，為保衛港棗線安全與犯罪分子展開了無形的較量。

　　經周密部署，8月25日，河北滄州市警方在黃驊市將“8·15”盜油案的5個盜油分子一舉抓獲。8月31日，分公司聯合警方再度重拳出擊， “6·4”、“7·17”、“8·3”、“8·5”系列盜油案的5名嫌疑人也在滄州市陸續落網。11月14日，張某、黃某兩名嫌疑人在滄縣被抓獲。“油耗子”的連續落網，嚴厲打擊了不法分子的氣焰，使港棗沿線的治安形勢得到明顯的好轉。

　　治標需治本管道呼喚安全輸送

　　新建管道投產之初便頻頻遭遇“黑手”，瘋狂的盜油使管道安全面臨著嚴峻的考驗。據管道公司有關人員介紹，近年來，一些不法分子受利益驅使，不惜鋌而走險，在油氣管道上瘋狂作案。幾年來，不法分子在全國范圍內的輸油氣管道上打孔盜油作案上千起，每一次都造成幾十萬、幾百萬甚至上千萬的經濟損失和嚴重的環境污染。更為值得關注的是，盜油分子已發展到在管道建設期間就將盜油孔打好，待管線正式投產之后，便伺機進行盜油，使新管線反盜油工作防不勝防。

　　有關專家呼吁：“是該對管道運輸進行立法的時候了。”要解決管道運輸安全問題，必須從立法上構建科學的管理機制，要將管道安全視為一種重要的公共安全工程。我國公共安全領域法學專家、中國社會科學院法學所研究員莫紀宏認為：“輸油管道安全已經不僅僅是企業能夠獨自承擔的重任了，保證管道的安全，也應是地方政府義不容辭的義務。”

　　專家指出，石油生產秩序的改善和維護，不僅有賴于地方執法部門能夠嚴厲打擊涉油犯罪，國家也應該盡快出臺有關石油、天然氣等能源的相關法規。同時，石油企業加強管道技防建設、建立完善管道保護長效機制以及加強宣傳攻勢、依靠人民群眾保護管道安全也成為維護管道安全的重要手段。

　　路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。打擊違法犯罪，維護管道設施安全，對于以保障管道建設和運營、保護生態環境、獲取可持續發展為中心工作的管道公司來說，依舊是長期而艱巨的重任。

　　記者手記：

　　管道是國家能源的“大動脈”。目前，我國的石油天然氣管道增長迅速。值得關注的是，打孔盜油對管道安全的威脅已經成為困擾石油企業的一個重要問題。石油企業在反打孔盜油過程中，可謂調動了一切可以調動的力量，想盡了各種可想的辦法。然而究其根源，打孔盜油犯罪有深刻的社會原因，也有法律規定不健全的原因。

　　我們欣喜地看到，隨著《中華人民共和國安全生產法》的頒布實施，管道安全已經提到了重要的議事日程，《石油天然氣管道法》早日出臺已勢在必行。使我國管道發展走上依法保護和可持續發展的法治軌道，需要調動整個社會的力量，法律的健全是一方面，提高全民素質更是根本。