秦京輸油管道作為連接?xùn)|北管道與北京的能源通道，每時每刻都源源不斷地為首都輸送能源；作為老管道，它在管理中有其特殊性，如何實(shí)現(xiàn)對所有生產(chǎn)活動受控，必須有相關(guān)規(guī)定、制度作支撐，必須對老管道進(jìn)行精心維護(hù)修復(fù)，也必須得到各級政府部門的支持幫助。

秦京輸油氣分公司員工認(rèn)真做好管道保護(hù)的宣傳工作。圖為他們正在更換新的管道保護(hù)標(biāo)語。張東利 攝

　　管道公司秦京輸油氣分公司管理著5條輸油管道，全長504.71公里，管道雖短，但直接連接用戶。管道擔(dān)負(fù)著將大慶原油、冀東原油和進(jìn)口原油輸送到中國石化北京燕山分公司和中國石油華北石化分公司，以及油港裝船運(yùn)往我國南方各大煉廠及部分出口的任務(wù)，年輸油能力2000萬噸左右。管道順沿燕山山脈、華北平原，跨京、津、冀等省市，大部分地形以平原丘陵半山區(qū)為主，至今已運(yùn)行30多年。

　　如何保證這幾條管道安全平穩(wěn)，對管理者來說是個挑戰(zhàn)。去年底，記者參加了秦京輸油氣分公司召開的管道專項整治會議，從每個人樸實(shí)無華的發(fā)言中，感受到了管道管理工作的瑣碎與不凡。

　　夯實(shí)管理基礎(chǔ)，搭建安全屏障

　　秦京輸油氣分公司所轄管道途經(jīng)區(qū)域多、地理地貌情況較為復(fù)雜，管道沿線周邊社會治安環(huán)境形勢較為嚴(yán)峻。為加強(qiáng)管道日常管理，分公司編寫了C版QHSE管理體系文件，編寫相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書，對現(xiàn)有作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行梳理、修訂和完善，并相繼予以發(fā)布。分公司統(tǒng)一了管道干線三樁的設(shè)置標(biāo)記，使管道干線標(biāo)志樁管理制度化、規(guī)范化。結(jié)合管道干線三樁管理的實(shí)際，分公司制訂管道標(biāo)志樁管理規(guī)定和閥室管理辦法，細(xì)化了現(xiàn)場管理的細(xì)節(jié)。分公司還完善了管道事故二級應(yīng)急預(yù)案，在秦皇島輸油站出站沙河地段進(jìn)行管道事故二級預(yù)案演練。

　　管道巡線是管道保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分公司從巡線員選擇開始，選擇對部分管段巡線人員實(shí)施實(shí)時跟蹤，提高巡線實(shí)效，以秦皇島站作為試點(diǎn)站隊，在所轄管道上安裝GPS巡檢管理系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行至今情況良好，達(dá)到了預(yù)期目的。分公司還把管道完整性管理高后果區(qū)（HCA）的識別和分析布置到各輸油站，沿線逐站布置，已全部完成。進(jìn)入汛期后，分公司領(lǐng)導(dǎo)帶人沿線逐站進(jìn)行安排，督促各站加強(qiáng)汛期管道事故應(yīng)急預(yù)案的演練，落實(shí)輸油站防汛庫房內(nèi)搶險物資、設(shè)備到位情況。各輸油站對所轄管線水工保護(hù)地段進(jìn)行巡護(hù)，對重要水工保護(hù)地段進(jìn)行巡回檢查，雨后立即對險工險段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理，確保管道安全渡過汛期。

　　去年，分公司管道防腐層大修總里程為13公里。在各標(biāo)段施工過程中，各相關(guān)站領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入大修現(xiàn)場，與地方協(xié)調(diào)，協(xié)商土地賠償?shù)葐栴}。為確保施工的質(zhì)量和工期，分公司派人不定期前往昌黎、玉田、房山等大修現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對施工存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，責(zé)令限期進(jìn)行整改。秦京線各施工標(biāo)段已相繼完工，管道公司飛行檢查小組對施工質(zhì)量進(jìn)行抽查顯示，各項指標(biāo)均符合要求。

　　據(jù)現(xiàn)場人員介紹，抓緊進(jìn)行管道內(nèi)檢測40％至50％腐蝕點(diǎn)的開挖驗證及修復(fù)，是實(shí)現(xiàn)管道完整性管理的一項重要工作。目前秦京線共有104點(diǎn)需要進(jìn)行開挖驗證，今后每年要完成所轄管道三分之一管段防腐層檢測，3年完成一個檢測循環(huán)周期，老管道管理任重而道遠(yuǎn)。

　　積極采取應(yīng)對措施，管道清障進(jìn)展順利

　　隨著管道清障工作的深入，分公司所轄管道剩余占壓物大都清理難度較大，現(xiàn)場情況十分復(fù)雜。為使清理占壓目標(biāo)如期完成，分公司成立了以經(jīng)理為組長的清理占壓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定清理占壓方案，對所轄管道占壓現(xiàn)狀又重新進(jìn)行了疏理，使清理占壓方案更切合實(shí)際，更具有可操作性。分公司2007年需要清理的管道占壓物為912處，有340處占壓物與地方政府簽訂了清理占壓合同。北京市將秦京線、任京線的管道占壓列為北京市重大安全隱患。分公司會同房山站、大興站與北京市安監(jiān)局及房山、大興、通州安監(jiān)局協(xié)同配合，利用4個月時間完成了境內(nèi)268處管道占壓清理工作，并已通了北京市組織驗收。

　　秦皇島市清理占壓因保暑期和“十七大”穩(wěn)定起動較晚，暑期過后，主管領(lǐng)導(dǎo)多次找秦皇島市政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商。10月18日，秦皇島市政府召開了整治輸油管道生產(chǎn)治安秩序調(diào)度會，對清理管道占壓工作做出部署。截至目前，山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、昌黎縣、撫寧縣、開發(fā)區(qū)都已完成了95％以上的清理工作量。海港區(qū)因地處秦皇島市郊區(qū)，有很多占壓物為建筑物，清理難度非常大，海港區(qū)組織國土資源局、公安局、法院等單位數(shù)十人對占壓較集中的2個村的10多處占壓物進(jìn)行了強(qiáng)行拆除，收到了較好的效果，秦皇島電視臺還做了專題報道。分公司還完成了任京線白溝改線動火連頭，解決了白溝鎮(zhèn)120處占壓，確保了管道安全運(yùn)行。

　　昌黎站進(jìn)站管道因城市發(fā)展有近6公里管道被120個占壓物占壓，為從根本上解決占壓問題。以昌黎段為例，分公司管道改線一直想方設(shè)法依托昌黎縣政府，充分調(diào)動地方積極性，多次以文字形式或親自去人與昌黎縣政府及管道占壓清障主管單位（昌黎縣公安局）進(jìn)行有效協(xié)商，由昌黎縣政府召集昌黎縣規(guī)劃、消防、土地、市政（公路）、水務(wù)、安監(jiān)等部門召開協(xié)調(diào)會，提出昌黎改線作為昌黎縣重點(diǎn)工程，特事特辦，并多次主持改線沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。為做好本次改線工作，分公司管道科和昌黎站指派專人負(fù)責(zé)該項目，改線工程現(xiàn)在己完成放線和清點(diǎn)統(tǒng)計地面附屬物，現(xiàn)地方政府正在與沿線村民協(xié)商占地補(bǔ)償問題。

　　分公司所轄管道有沿海高速、京沈高速與沿海高速連結(jié)線、京秦鐵路、京津城際鐵路、廊涿高速、南水北調(diào)工程等交叉施工工程。分公司同相關(guān)輸油站，在施工前期就與施工單位進(jìn)行積極有效溝通，確保施工方在滿足管道保護(hù)相關(guān)規(guī)定的前提進(jìn)行施工，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行解決，將因交叉施工給管道帶來的安全隱患降至最低程度。

　　千萬個日夜，老管道度過了一個又一個平安運(yùn)行的日子。滾滾油流可以做證，管道管理者的責(zé)任與與辛勞！