上海化工區:高筑環保門檻也能引來百億美元投資
環保門檻并非吸引投資的天然屏障。上海化學工業區對達不到能耗、排放硬指標的項目,即使它規模再大、投資再高,也均予拒絕,雖然如此,但它卻創下了7年累計吸引投資超百億美元的佳績。
統計顯示,截至2007年底,上海化工區累計吸引投資100.39億美元;2007年完成銷售收入511.3億元,每平方公里單位土地產出高達95.31億元。引人注目的是,投產工業企業萬元產值能耗控制在1.01噸標準煤,較上年下降了15多個百分點,領先于國內同業。統計報表顯示出大型工業園區只要真正轉變發展方式,堅持節能減排,改變引資模式,完全可以帶來經濟、環境效益的雙重回報。
上海化工區是全國首批循環經濟試點工業區之一和上海市循環經濟示范基地,盡管也“求資若渴”,但它毅然否決了鈦白粉、多晶硅等多個高能耗、多污染項目。“無論規模多大、投資多高,只要項目達不到我們的環保、能耗雙標準,我們堅決不要。”上海化工區開發有限公司總經理助理余亮茹說。
僅以綜合能耗為例,通過對國內外石油化工行業的能耗分析,上海化工區確定了0.5噸標煤/萬元指標作為控制目標,凡進入園區的投資項目,其綜合能耗須在0.5噸標煤/萬元以下,否則園區不接納。
上海化工區何以敢于設置如此高的門檻呢?原因在于他們創新了開發理念,探索了一條招商新路,以產品鏈招商為核心、公用配套為基礎、環境保護為前提、管理服務為紐帶。區內以乙烯為主導的和以氯氣為核心的兩條產品鏈,將英國BP、德國巴斯夫、拜耳等世界化工巨頭和上海石化、華誼集團等國內大型骨干企業串聯起來,構建了中外化工巨頭既互動競爭又攜手合作的發展格局。因為競爭,跨國公司擯棄了淘汰技術的梯度轉移,帶來了新的生產工藝和環保技術;國內企業調整了發展戰略,順應市場需要,邁開了引進、消化吸收再創新的步伐。源于合作,中外企業依托化工區完善的公用配套服務,實現了關聯企業之間產品、輔料等的互換互供,上游企業的廢棄物就是下游企業的原料,使資源得到充分利用,“三廢”得以嚴格控制和集中處理,走好了企業集聚、產業優化與環境保護、節能降耗的“平衡木”。
據悉,為達到生產與生態的平衡,上海化工區在引進的百億美元投資項目中,環保概算占總投資的12%左右。