由國家海洋局海洋發展戰略研究所課題組編制的首份《中國海洋發展報告》22日在北京正式發布。海洋發展戰略研究所所長高之國介紹，未來課題組將逐年編發《中國海洋發展報告》。當天發布的這份報告作為系列報告的開篇之作，在內容的編排方面不僅局限于特定的年度，而是對近年來國際和國內海洋領域的基本情況、發展和問題進行了比較全面的介紹和綜合性論述，為編寫下一年度的報告提供一個起步的基礎。

2010年目標：海洋產業總產值將超3萬億

報告稱，到2010年我國海洋產業總產值將達到31620.7億元，海洋產業增加值將達到17643.2億元。

報告指出，從2007年到2010年，我國海洋經濟仍將處于成長期，海洋經濟的發展將由不成熟逐步走向成熟。這一時期，我國海洋經濟的增長方式將由粗放型向集約型過渡，海洋資源的利用效率將大幅度提高。海洋經濟對國民經濟的貢獻率將逐步穩步上升，海洋經濟在國民經濟中所占比重也會進一步上升，預計到2010年我國海洋經濟增加值占國內生產總值的比重將達到5％以上，海洋經濟將逐步成為國民經濟的支柱產業。

此外，我國海洋經濟結構和產業布局在這一時期也將得到優化，海洋支柱產業、新興產業快速發展，海洋產業國際競爭能力會進一步增強，形成各具特色的海洋經濟區域。沿海地區的海洋經濟將得到新的發展，海洋產業增加值在區域國內生產總值中的比重會達到10％以上，形成若干個海洋經濟強省。廣東和山東的海洋經濟發展水平將領先于其他省份。

80％油氣資源有待進一步勘探

報告稱，到2010年我國國內海洋原油產量將超過5000萬噸，我國海洋原油將進入高速發展期。

報告稱，屆時我國天然氣產量也將快速增長。報告指出，目前我國海洋油氣資源勘探還處在早期階段，80％以上的油氣資源有待進一步勘探。目前我國已探明的原油和天然氣儲量分別只占資源儲量的 17.6％和11.9％，主要分布在渤海、瓊東南盆地、珠江口盆地、鶯歌海盆地、北部灣盆地、東海盆地等。

主要港口吞吐量將超56億噸

報告稱，到2010年我國主要港口貨物運輸吞吐量將達到56.87億噸，基本建成比較完善的港口運輸體系。

報告指出，到2010年我國將基本完成以港口為中心的國際集裝箱運輸、大宗散貨運輸等綜合運輸網絡，港口布局將更加完善，運輸能力會進一步提高，港口服務功能更加多樣化，裝備技術水平不斷提高，基本建成主要港口的智能化管理系統，擁有結構合理，位列世界前列的海運船隊，建成海運強國。

報告預計，到2010年我國海洋運輸業總產值將達到9449.65億元，海洋交通運輸業總產值將占海洋產業總產值的17.86％。

造船能力將達2100萬載重噸

報告稱，到2010年我國年造船能力將達到 2100萬載重噸。到2010年我國自主開發、建造的主流船型將實現標準化、品牌化，具備自主設計高新技術船舶與海洋工程裝備的能力，突破大功率船用主機等配套產品產能不足、自主開發能力不強的瓶頸，自主開發、建造的主力船舶將達到國際先進水平，形成年產量1700萬載重噸的產能。

此外，報告預計，到2010年我國船用低、中速柴油機年生產能力將分別達到450萬千瓦和110臺，基本滿足同期國內造船需求。屆時，我國將擁有一批具有較強國際競爭力的船用設備專業化生產企業，主流船型本土化配套設備裝船率將達到60％，造船產量占世界份額將從目前的18％提升到25％以上。

當前問題

過去十年近海污染擴大近一倍

報告稱，我國部分海灣和城市附近海域污染嚴重，近海海域污染范圍過去10年間擴大了近1倍，已超過16萬平方公里。

報告指出，我國近海海水質退化，富營養化和赤潮問題突出，目前赤潮每年發生達60余次。海洋水產品安全受到嚴重威脅，因食用水產品造成的民眾中毒甚至死亡事件時有發生。

報告指出，我國海洋生態環境修復雖得到重視和發展，但與發達國家的差距還相當大，荒漠化問題比較突出。紅樹林、珊瑚礁、濕地等重要生態系統已分別喪失73％、80％和57％。

對中國海域造成污染的主要污染物有無機氮、活性磷酸鹽和石油類，其中無機氮是中國近岸海域最主要的污染物類型，目前我國沿海除廣西和海南，其他絕大多數省份海域無機氮平均含量超過國家一類海水水質標準，上海和浙江近岸海域無機氮平均含量連年均超過四類海水水質標準。

過度捕撈致生態系統嚴重退化

報告稱，長期過度捕撈已經導致了我國海洋漁業生態系統難以逆轉的嚴重退化。

報告指出，目前我國海洋生態系統健康總體欠佳，以過度捕撈為代表的對海洋物種的過度利用而直接導致種群數量下降甚至物種滅絕問題十分嚴峻。早在上世紀70年代末，中國近海漁場的底層和近底層傳統經濟魚類已經嚴重衰退和枯竭。目前處于嚴重衰退狀態的魚類包括：大黃魚、小黃魚、帶魚、紅娘魚、黃姑魚、鱈魚、鰩類等，只有中小型的中上層魚類和頭足類尚可捕撈。

報告稱，從20世紀70年代末到90年代末的20年時間里，我國海洋捕撈量持續增長。從1997年開始，海洋捕撈量一直穩定在1400萬噸左右。而據專家估算，我國近海漁場漁業資源每年可捕撈量大約為800萬噸。

長期巨大的捕撈量是以捕撈幼魚資源和營養層級低的劣質魚種實現的，這種捕撈已經導致了漁業生態系統難以逆轉的嚴重退化。這種退化表現在漁業資源數量結構上為主要魚類個體變小，低齡魚比例增加，魚類性成熟提前，漁業資源已經變成低層次和低營養級。