5000億美元造4個(gè)香港石油大國(guó)欲變身工業(yè)強(qiáng)國(guó)

　　據(jù)香港商報(bào)報(bào)道，國(guó)際油價(jià)漫天瘋漲，令沙特王國(guó)迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想的春天。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，沙特計(jì)劃斥資5000億美元興建6座工業(yè)城。這些城市的面積加起來(lái)將有4個(gè)香港那么大，人口將是迪拜的3倍，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將與新加坡媲美。沙特希望借此項(xiàng)目的運(yùn)作大膽一博，以多元化的發(fā)展躋身全球工業(yè)強(qiáng)國(guó)之林，同時(shí)容納越來(lái)越多的人口，為年輕的一代創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　5000億美元建6座工業(yè)新城

　　2007年11月的一個(gè)下午，隨著午休結(jié)束的鈴聲響起，數(shù)以千計(jì)的工人突然從四面八方涌入視線，他們或步行、或騎車(chē)、或坐公交車(chē)，人頭攢動(dòng)，讓這片巨大的工地開(kāi)始強(qiáng)健地搏動(dòng)起來(lái)。在這片沙漠上空，起重機(jī)、高塔和橫梁縱橫交錯(cuò)，超過(guò)3.8萬(wàn)名來(lái)自中國(guó)、印度、土耳其和其它國(guó)家的工人在其間勞作，這些工人已經(jīng)在此忙碌了兩年，為的是建造一座規(guī)模在世界上屈指可數(shù)的石化工廠。到今年年末，這座紅海邊上的巨大的鋼鐵城市就要在全球化的巨型機(jī)器里運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)：在這里生產(chǎn)的塑膠將被運(yùn)到日本生產(chǎn)電視機(jī)，運(yùn)到中國(guó)生產(chǎn)手機(jī)以及各類(lèi)將被銷(xiāo)往美國(guó)和歐洲的商品。這座化工廠的建設(shè)成本也因?yàn)椴牧虾蛣趧?dòng)力的匱乏比預(yù)計(jì)翻了一番至100億美元，建造廠房的鋼鐵是當(dāng)年制造埃菲爾鐵塔時(shí)的十倍。這座建設(shè)中的石化工廠全名叫拉比格石化公司(Petro Rabigh)，由沙特國(guó)家石油公司(簡(jiǎn)稱，沙特阿美)和日本的住友化工公司聯(lián)合投資建設(shè)。負(fù)責(zé)工程管理的一位美國(guó)人在陪同《紐約時(shí)報(bào)》記者乘坐巴士參觀廠區(qū)的時(shí)候，似乎有些出神。“我以前參與過(guò)很多大工程的建設(shè)，但這個(gè)工程的規(guī)模實(shí)在太驚人了。”他說(shuō)。規(guī)模并不是最重要的。沙特希望借此項(xiàng)目的運(yùn)作大膽一博，將自己從石油王國(guó)變身成為工業(yè)基地。石化工廠的建設(shè)僅僅是一個(gè)5000億美元投資項(xiàng)目的一部分。

　　總面積堪比4個(gè)香港

　　這項(xiàng)由83歲的老國(guó)王阿卜杜拉支持的投資項(xiàng)目，計(jì)劃在沙特境內(nèi)建造6個(gè)新城，其中包括西海岸的“阿卜杜拉國(guó)王經(jīng)濟(jì)城”，麥地那附近的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)城”和北部的“穆賽德親王經(jīng)濟(jì)城”。沙特國(guó)家投資局希望這些新城能在2020年為沙特的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加1500億美元的收入，創(chuàng)造一百萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，并為500萬(wàn)人口提供落戶之地，同時(shí)使沙特的經(jīng)濟(jì)在未來(lái)的20年間逐漸從單一的石油出口向多元化方向發(fā)展。新城的設(shè)計(jì)將《刀鋒戰(zhàn)士》中的未來(lái)風(fēng)格與傳統(tǒng)的阿拉伯風(fēng)格相結(jié)合。它們將肩負(fù)起4個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展重任：石油化工、鋁業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)和化肥業(yè)。根據(jù)沙特英國(guó)銀行的計(jì)算，這些城市的面積加起來(lái)將有4個(gè)香港那么大，人口是迪拜的3倍，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將可與新加坡媲美。除此之外，沙特的工業(yè)計(jì)劃還包括，建造4個(gè)煉油廠、兩個(gè)石化工廠和一個(gè)設(shè)有研究生院的大學(xué)，建造這座大學(xué)的社會(huì)捐助額將達(dá)到100億美元。

　　“在過(guò)去的20年里，沙特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏明確的目的。”總部設(shè)在首都利雅得的沙特英國(guó)銀行(SABB)的首席經(jīng)濟(jì)分析師John Sfakianakis說(shuō)道。“現(xiàn)在，大家的感覺(jué)是：我們贏了把樂(lè)透彩，可別把這筆錢(qián)浪費(fèi)了。”

　　滾滾油元催谷發(fā)展春天

　　如果能源價(jià)格沒(méi)有漫天瘋漲，令石油大亨們賺得盆滿缽滿，沙特王國(guó)的宏偉經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略簡(jiǎn)直是不可能的。自2002年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)已經(jīng)翻了兩番，此前在紐約商品交易所交易的原油期貨價(jià)格甚至曾升穿每桶100美元。

　　石油收入5年激增一倍

　　據(jù)華盛頓的國(guó)際金融學(xué)院統(tǒng)計(jì)，從2002年到2006年間，海灣國(guó)家的石油收入高達(dá)1.5萬(wàn)億美元，比上一個(gè)五年增長(zhǎng)了一倍。作為它們之中最大的石油出口國(guó)，沙特賺得最多。其實(shí)，工業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)并不是什么新概念。在過(guò)去的二十年里，沙特一直在為經(jīng)濟(jì)多元化作出努力。最著名的例子是，上世紀(jì)七八十年代沙特試圖改善沙漠環(huán)境的計(jì)劃，沙特政府投入了大量資金種植耐鹽植物，甚至試圖在沙漠上種植農(nóng)作物。但八九十年代，長(zhǎng)期的低油價(jià)使這些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的夢(mèng)想成為泡影。政府90%的收入還是來(lái)源于石油出口，石油收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半。

　　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻番

　　而在油價(jià)飆升的今天，沙特顯然迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)工業(yè)夢(mèng)想的新的春天。政府有足夠的底氣來(lái)投資大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)改善政府財(cái)政。過(guò)去五年間，沙特的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻了一番。就算排除石油的因素，自2002年以來(lái)，沙特的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也達(dá)到了年均4%到6%的速度。石油并不是沙特經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一引擎。沙特的私有經(jīng)濟(jì)也發(fā)展迅速，現(xiàn)在已經(jīng)占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的45%，而20年前，這個(gè)比例僅為20%。據(jù)沙特英國(guó)銀行的統(tǒng)計(jì)，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，沙特的私人資本在國(guó)內(nèi)的投資翻了一番，大約占現(xiàn)在國(guó)內(nèi)總投資的20%。

　　“大把大把的資金正在尋找投資機(jī)會(huì)。”沙特匯豐銀行的首席執(zhí)行官Gray說(shuō)。

　　政府負(fù)債銳減

　　財(cái)政狀況的改善是顯著的。1999年，沙特政府的負(fù)債相當(dāng)于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2倍。現(xiàn)在，隨著政府逐漸償還債務(wù)和財(cái)政狀況改善，沙特的負(fù)債在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例已經(jīng)不足20%。去年，沙特的政府預(yù)算盈余為480億美元，是2003年時(shí)的5倍。今年，政府預(yù)算創(chuàng)了歷史紀(jì)錄，而預(yù)算僅僅是基于國(guó)際油價(jià)45美元一桶的保守估計(jì)。毫無(wú)疑問(wèn)，到了年末，沙特政府的盈余又將達(dá)到一個(gè)可觀的數(shù)字。

　　冀2020年成世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)

　　在沙特首都利雅得，綿延40英里到處可見(jiàn)購(gòu)物中心、電子產(chǎn)品商店和奢侈品專(zhuān)賣(mài)店。雖然一切看上去欣欣向榮，但是許多沙特人都意識(shí)到，國(guó)家正面臨挑戰(zhàn)。這個(gè)靠石油發(fā)家的國(guó)家必須與時(shí)間賽跑，全方位地發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，從而為年輕的一代創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。沙特現(xiàn)在人口大約為2450萬(wàn)，其中700萬(wàn)是外國(guó)人，有人戲稱這是一顆“人口定時(shí)炸彈”。沙特的出生率在世界名列前茅，大約40%的沙特人在15歲以下，到2025年，沙特人口估計(jì)將達(dá)到4000 萬(wàn)。沙特匯豐銀行首席執(zhí)行官Timothy S. Gray說(shuō)：“沙特必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)，這已經(jīng)成為了政府的一項(xiàng)政治使命。”

　　石油美元大量回流

　　現(xiàn)實(shí)情況是，海灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模過(guò)于狹小，迫使石油大亨們將一部分資金投向國(guó)外透過(guò)不透明的主權(quán)財(cái)富基金投資或直接的私人投資——讓自己的資產(chǎn)更加多元化。去年，阿布扎比投資局斥資75億美元購(gòu)買(mǎi)了花旗集團(tuán)的部分股份。沙特主要的石化企業(yè)之一沙特阿拉伯基礎(chǔ)工業(yè)公司(Sabic)耗資116億美元購(gòu)買(mǎi)了通用電氣的塑膠分部；科威特石油公司則花95億美元購(gòu)買(mǎi)了陶氏化學(xué)公司的塑膠產(chǎn)品分部的一半經(jīng)營(yíng)權(quán)。今年年初，各大銀行受次按風(fēng)波的影響損失慘重，美林證券和摩根士丹利均在其中，它們從中東和亞洲的一些主權(quán)基金那里累計(jì)籌資已經(jīng)達(dá)到幾百億美元。根據(jù)彭博新聞社采集的數(shù)據(jù)，2007年，海灣國(guó)家的海外投資額已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的750億美元。雖然產(chǎn)油國(guó)仍然在大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)債券，但分析者稱，石油美元中留在國(guó)內(nèi)的比例正在增大，用于投資拉比格石化公司這樣的巨型項(xiàng)目。這些留在國(guó)內(nèi)的石油美元?jiǎng)?chuàng)造了中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，不僅資助建造了迪拜那些美輪美奐的摩天樓，還促進(jìn)了中東整個(gè)地區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)、公路和大學(xué)的發(fā)展。阿布扎比正在籌建一座盧浮宮分館，這項(xiàng)計(jì)劃將耗資近10億美元。迪拜最新的計(jì)劃是仿造里昂城的結(jié)構(gòu)造一個(gè)縮小的新城，城內(nèi)有居民住宅、一個(gè)博物館、一個(gè)寄宿學(xué)校和一個(gè)足球俱樂(lè)部。

　　國(guó)內(nèi)尚無(wú)主權(quán)基金

　　“他們的目標(biāo)是要在2020年之前把沙特變?yōu)橐粋�(gè)世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)。”喬治頓大學(xué)教授、海灣工業(yè)政策問(wèn)題專(zhuān)家讓-弗朗索瓦?塞內(nèi)克說(shuō)，“這里投10 億，那里投10億，很快回報(bào)就來(lái)了。”塞內(nèi)克說(shuō)，像拉比格石化公司這樣的大項(xiàng)目將在幾年內(nèi)使沙特邁入世界化工業(yè)前三名的行列。與科威特和阿布扎比不同，沙特沒(méi)有設(shè)立一個(gè)主權(quán)財(cái)富基金負(fù)責(zé)石油美元投資。沙特石油大臣、沙特工業(yè)發(fā)展政策的設(shè)計(jì)師之一納伊米在2006年拉比格石化公司的奠基儀式上對(duì)這個(gè)石油強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想進(jìn)行了概括。

　　“我想強(qiáng)調(diào)的是，拉比格石化公司建設(shè)項(xiàng)目只是我們宏偉藍(lán)圖中的一部分。”納伊米說(shuō)。“我們的發(fā)展戰(zhàn)略包括，使沙特的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)橫向擴(kuò)大，使國(guó)家收入來(lái)源多元化，吸引更多的國(guó)際外資，并且努力使這些發(fā)展項(xiàng)目的回報(bào)最大化，讓普通百姓從中受益。”

　　迅猛發(fā)展帶來(lái)過(guò)熱隱憂

　　如此迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了一些嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。過(guò)去一年，沙特通脹嚴(yán)重，食品價(jià)格和房租顯著上漲。首都利雅得和其它主要城市的交通狀況不堪重負(fù)，房地產(chǎn)業(yè)熱得燙手，而建筑行業(yè)又因?yàn)槿鄙賱趧?dòng)力而嚴(yán)重受阻。與此同時(shí)，股市卻還沒(méi)有從兩年前的大跌中緩過(guò)勁來(lái)。從2000年到2006年初，當(dāng)?shù)氐?Tadawul股票指數(shù)從2000點(diǎn)飆升到19870點(diǎn)，漲幅接近900%。但隨后，被高估的股市恐慌性下跌，幾個(gè)月內(nèi)市值縮水了三分之二。2007年的大部分時(shí)間，當(dāng)?shù)毓墒卸家货瓴徽瘢�直到最后一個(gè)季度，股指才稍稍回升，上漲幅度超過(guò)40%。但市值仍然只有兩年前最高點(diǎn)的一半左右。股市反彈的一大動(dòng)力就是，股民對(duì)拉比格石化公司1月初上市的期待。第一次，沙特的股民可以在股市上買(mǎi)到與沙特阿美石油公司旗下產(chǎn)業(yè)相關(guān)的股票。拉比格石化公司首次上市至少發(fā)行 25%的股票，募集資金12.3億美元，一舉成為沙特歷史上最大的股票融資案例。1月底，該只股票開(kāi)始交易。整個(gè)項(xiàng)目全部結(jié)束還需要一年的時(shí)間。進(jìn)入正常運(yùn)營(yíng)之后，拉比格每年將產(chǎn)出240萬(wàn)噸塑膠。這個(gè)合資公司，與幾十個(gè)其它工業(yè)項(xiàng)目一起，將把沙特推上世界石油和化工產(chǎn)品供應(yīng)的第一集團(tuán)。

　　“沙特阿美石油公司的目標(biāo)是要成為另一個(gè)埃克森美孚，”喬治敦大學(xué)的塞內(nèi)克總結(jié)道。“唯一的不同是，它還想做得更大。”