11日,國際油價盤中突破109美元/桶。每逢國際油價“高燒”之時,國內(nèi)市場總會“習(xí)慣性”地陷入供應(yīng)緊張窘境,這次也不例外。數(shù)據(jù)顯示,各地成品油批發(fā)價昨天出現(xiàn)大面積上揚,資源緊張態(tài)勢一觸即發(fā)。這一幕的出現(xiàn)在業(yè)內(nèi)專家看來與國內(nèi)可售資源減少有關(guān),但追根溯源,還要歸因于反應(yīng)遲鈍的成品油定價機制。
業(yè)內(nèi)專家李昱對本報記者說,當(dāng)前的資源緊張與本月煉廠檢修、可售資源減少不無關(guān)聯(lián)。“但總體上,這是國際油價上漲后國內(nèi)價格未跟隨上調(diào)的一個結(jié)果。估計快要調(diào)價了。”
李昱所說的調(diào)價是指成品油零售基準(zhǔn)價的調(diào)整。一直以來,這一價格基準(zhǔn)由國家發(fā)改委嚴(yán)格控制,各地可以在該基準(zhǔn)價上下浮動8%制定零售價。國內(nèi)上一次成品油調(diào)價還要追溯到去年11月1日。當(dāng)時,國內(nèi)汽、柴油價格每噸上調(diào)了500元。
產(chǎn)生調(diào)價預(yù)期的并不止李昱一人。招商證券分析師裘孝峰認(rèn)為,目前煉廠煉油虧損的加劇速度超出市場預(yù)期,價格調(diào)整迫在眉睫,預(yù)計成品油價格會在3月中下旬調(diào)整,調(diào)價幅度預(yù)期在500元/噸。
“在國際油價不斷上漲的大背景下,國內(nèi)成品油價格體系還是應(yīng)該逐步理順,并使之逐步市場化。”發(fā)改委能源研究所能源專家姜鑫民昨天對上海證券報記者如是說。他同時指出,發(fā)改委此前的價格調(diào)整策略還是比較成功的,至少保證了中國經(jīng)濟(jì)在國際油價“高燒”的情況下仍能維持增長。
“為保障國內(nèi)能源安全,中國還需要加大勘探開發(fā)力度,增加資源供給。同時,應(yīng)當(dāng)鼓勵節(jié)能、對高能耗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整。另外,還可通過稅收等手段調(diào)控石油進(jìn)出口,盡可能保證國內(nèi)資源供應(yīng)。”姜鑫民說。
海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示,中國2月份原油進(jìn)口量較上年同期的1,210萬噸增長了18%,同期的原油出口量為零。
值得注意的是,定價機制的滯后已經(jīng)給國內(nèi)石油巨頭帶來了深刻影響。全國政協(xié)委員王基銘近日就表示,理順成品油價格機制比給補貼更重要。他認(rèn)為,目前國內(nèi)是原油價格和國際接軌,成品油價格呈現(xiàn)倒掛。從中石油、中石化的情況來看,按照現(xiàn)在的生產(chǎn)能力僅能滿足全國需求的85%,剩余供給要靠民營和進(jìn)口。“但是由于油價倒掛,民營企業(yè)承擔(dān)不了虧損負(fù)擔(dān),自然就造成了供應(yīng)緊張。”