最近一段時(shí)間,集團(tuán)公司加大持續(xù)重組和專業(yè)化管理的力度。從過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)看,在變革較大的時(shí)期,往往容易出現(xiàn)安全管理放松、安全工作被忽視等問題,從而形成一個(gè)事故的高發(fā)期。習(xí)慣上,這被稱作“安全盲區(qū)”。
所以,在當(dāng)前這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,很有必要給一些重組單位打一支安全“預(yù)防針”。
企業(yè)重組,就其本質(zhì)來說,是通過不同企業(yè)的聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源要素的優(yōu)化組合。重組過程中,各類矛盾和需要協(xié)調(diào)的問題將大量出現(xiàn),隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)格局和利益格局都將發(fā)生一定的變化,企業(yè)安全生產(chǎn)也將面臨許多新情況、新問題。
具體到安全管理工作而言,越是在企業(yè)深化改革時(shí)期,越容易出現(xiàn)安全監(jiān)管體制機(jī)制不完善、不到位的問題,安全工作就相對(duì)較為脆弱,甚至存在個(gè)別企業(yè)借機(jī)擅自撤銷安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或削弱監(jiān)督力量的現(xiàn)象,這是特別需要注意的問題。
同時(shí),重組觸及很多人的切身利益,一些員工不可避免地要考慮自己的“前途”和“命運(yùn)”問題,人員思想比較活躍,這些都可能在一定程度上造成員工隊(duì)伍情緒上的不穩(wěn)定,而思想緊張、工作精力不集中等現(xiàn)象容易導(dǎo)致操作失誤,給事故以可乘之機(jī)。
這一點(diǎn),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)早有所預(yù)見。不久前,集團(tuán)公司副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)特別指出:重組企業(yè)要把安全環(huán)保工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于重組過渡時(shí)期的各項(xiàng)工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,防止安全環(huán)保工作出現(xiàn)盲區(qū),保證安全工作不斷檔、不缺位。
而一些重組單位也表現(xiàn)得相當(dāng)冷靜和理性,提出重組期間要堅(jiān)持安全第一的思想不變,各單位黨政一把手作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變,行之有效的安全規(guī)章制度不變,從嚴(yán)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的力度不變……
但在實(shí)踐中,這種變與不變又是相對(duì)的。隨著重組整合和專業(yè)化改革的逐步深化,原有的一些安全管理工作方法,必然有一些將不適用于新組織、新情況,這就需要各單位能夠積極探索加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的新路子,根據(jù)變化的形勢(shì)探索新思路、新辦法。
比如,應(yīng)率先加快進(jìn)行重組企業(yè)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度的修訂完善工作,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),不管生產(chǎn)任務(wù)如何繁重,也要首先認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是否扎實(shí),絕不能急于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,單純追求經(jīng)濟(jì)效益而置安全于不顧。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),企業(yè)重組后,對(duì)安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)不能削弱,安全環(huán)保機(jī)構(gòu)人員只能充實(shí)不能弱化,安全環(huán)保規(guī)章制度只能健全不能缺項(xiàng),事故隱患治理投入力度只能加大不能減小,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督只能強(qiáng)化不能出現(xiàn)盲區(qū)。
連續(xù)幾個(gè)“不能”體現(xiàn)出不容置疑的堅(jiān)定。實(shí)施資源整合,可以迅速擴(kuò)大規(guī)模,打造抵御沖擊的企業(yè)航母,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。但只有與安全同步,企業(yè)重組整合的步伐才會(huì)更為穩(wěn)健。安全生產(chǎn)沒有“松綁”的時(shí)候,穩(wěn)定的安全環(huán)保形勢(shì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的基礎(chǔ)。
對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)而言,企業(yè)重組前后的工作千頭萬緒,或許是最為忙碌的時(shí)候。但同時(shí),這也是最不該忘記安全的時(shí)候。