溫家寶在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，“要作力突破新能源汽車……等一批重大關(guān)鍵技術(shù)。”這短短的一句話告訴了汽車行業(yè)什么，作為汽車行業(yè)應(yīng)如何理解并落實(shí)總理在報告中這一有關(guān)汽車業(yè)發(fā)展的指示精神呢？

   “（總理的這句話可以說）不僅對中國汽車發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新指明了前進(jìn)的方向，同時也給中國的汽車業(yè)布置了重大課題。這個課題不僅是中國汽車發(fā)展戰(zhàn)略需要解決的重大課題，而且也涉及到我國能源戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)等重大問題。”十一屆全國人大代表、東風(fēng)汽車集團(tuán)總經(jīng)理徐平如是認(rèn)為。徐平代表在聽完總理的報告后激動萬分，他根據(jù)總理的指示精神并結(jié)合汽車工業(yè)的實(shí)際情況即寫了一份《關(guān)于政府支持新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)的建議》。那么徐平代表這份建議的主要內(nèi)容又是什么，為什么說新能源汽車不僅關(guān)系到汽車業(yè)的發(fā)展方向還涉及到能源戰(zhàn)略和環(huán)保問題呢？

   “能源”“環(huán)保”：必破的命題

　　2007年我國生產(chǎn)原油1.8655億噸，凈進(jìn)口原油1.5928億噸，我國原油消費(fèi)量達(dá)到3.46億噸，對外依存度達(dá)46%。而我國目前汽車擁有量大約僅有世界平均水平的1/3,與美國相比，1/15都不到。隨著我國的經(jīng)濟(jì)的增長和居民生活水平的日益提高，我國汽車消費(fèi)也將會步入快車道，這必將帶動我國石油消費(fèi)快速增長。據(jù)相關(guān)預(yù)測，按照現(xiàn)在石油消費(fèi)增長的速度，到2020年我國石油消費(fèi)將達(dá)到6億噸以上，而我國石油生產(chǎn)到2020年約為2億噸。到時石油對外依存將達(dá)到2/3。

　　徐平代表在列舉了以上數(shù)據(jù)后進(jìn)一步指出，“石油的主要消費(fèi)是汽車，因此汽車新能源技術(shù)的應(yīng)用涉及到國家石油戰(zhàn)略和石油安全。”

　　“新能源汽車的研究還不僅僅關(guān)系到我國石油戰(zhàn)略和石油安全，還關(guān)系著環(huán)保。”徐平代表說。隨著汽車消費(fèi)的快速增長，汽車尾汽排放加大了對環(huán)境污染，特別是對大城市的污染。汽車對大氣污染分擔(dān)率不斷增加，目前大中城市污染正在由煤煙型向汽車尾汽排放轉(zhuǎn)變。

　　由于以上原因，徐平代表認(rèn)為，我國在建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中，必須大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車。新能源汽車能在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，與傳統(tǒng)汽車相比，具有明顯的比較優(yōu)勢。他在建議中大聲疾呼，“攻克新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)刻不容緩！”

　　新能源環(huán)保汽車既節(jié)省石油又保護(hù)了環(huán)境，自然是好事，那么我國現(xiàn)階段，是否具備發(fā)展新能源環(huán)保汽車的基礎(chǔ)和條件呢？

    政策扶持是關(guān)鍵

　　“發(fā)展新能源環(huán)保汽車，可以說我國現(xiàn)階段已具備相當(dāng)?shù)幕�礎(chǔ)和條件！”徐平代表對之非常肯定。

　　那么應(yīng)如何才能實(shí)現(xiàn)溫總理提出的“突破新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)”發(fā)展新能源汽車的宏偉目標(biāo)呢？

　　徐平代表提出了如下三點(diǎn)建議。一、政府應(yīng)確定到2020年汽車節(jié)約能源的中長期目標(biāo)。二、政府應(yīng)組織 “產(chǎn)”“學(xué)”“研”參加研究，明確發(fā)展新能源汽車的技術(shù)路線，包括先進(jìn)的內(nèi)燃機(jī)、混合動力、天燃?xì)馊剂稀⒚夯�燃料、生物燃料、燃料電池、純電動技術(shù)等，明確“產(chǎn)”“學(xué)”“研”一體化創(chuàng)新的目標(biāo)。三、對發(fā)展新能源汽車，政府給予必要的支持。

　　對于政府應(yīng)從哪些方面給予政策的支持，徐平代表還從“消費(fèi)”、“研發(fā)”和“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)進(jìn)一步提出了具體的要求和建議。

　　在消費(fèi)環(huán)節(jié)方面，徐平代表提出，政府應(yīng)加大對節(jié)能環(huán)保新能源汽車采購。在購置稅環(huán)節(jié)給予必要減免。為新能源汽車提供道路行駛優(yōu)先權(quán)、停車優(yōu)先權(quán)。減免過路過橋費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、停車費(fèi)。政府還應(yīng)對消費(fèi)者購買新能源汽車給予必要補(bǔ)貼。總之，在全社會應(yīng)掀起倡導(dǎo)、推動使用節(jié)能環(huán)保汽車的風(fēng)潮，形成崇尚使用新能源汽車的文化。

　　在研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)方面，徐平代表認(rèn)為，應(yīng)將新能源汽車技術(shù)引入國家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，財政加大在基礎(chǔ)研究、先行研發(fā)環(huán)節(jié)的資助。政府還應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)融會貫通配套資金投入、貼息貸款和相關(guān)擔(dān)保。

　　在生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面，徐平代表則建議，減免新能源汽車的消費(fèi)稅，對企業(yè)銷售新能源汽車給予必要補(bǔ)貼，對生產(chǎn)新能源汽車的進(jìn)口設(shè)備稅費(fèi)給予必要減免。