尼日利亞總統特別顧問埃曼努爾O·埃格博

　　埃曼努爾O·埃格博加于2007年接受任命，成為尼日利亞總統特別顧問。此前他是埃默拉德（Emerald）能源公司創辦人、執行主席，也是美國石油工程師協會（SPE）非洲區的董事。最近，他在接受《石油工藝雜志》采訪時，介紹了尼日利亞石油工業的體制改革。

　　埃格博加說，總統特別顧問這個職務就是向總統提供有關石油法律、政策、戰略方面的建議。當下就是要對尼日利亞油氣工業的公共部門進行重組，“尼日利亞的很多法律已經陳舊過時，很多法律要廢除并同時建立新法，從而使石油工業朝著我們需要的方向轉變，這將是一些根本、深刻的轉變，將改變尼日利亞油氣工業的經營方式”。

　　尼日利亞已經建立了國家能源委員會，這是國家最高層管理機構，委員會由總統直接主持，成員包括了政府部長，總統特別顧問也在其中。委員會負責監管國家石油公司（NNPC）的重組，過去國家石油公司與法律、商業和管理方面的政策存在沖突，現在要把公司的一些職能分離出來。

　　新公司（NPCN）只從事商業活動，是一體化的企業，可以進入股市為生產經營融資。新公司要接受新機構——石油督察委員會的管理，這個機構取代了原來的石油資源部。石油督察委員會有權實施管理，包括跨國石油公司在尼的經營活動。政府還將建立石油開發局，對上、下游業并行監管。這樣一個體制將對尼日利亞油氣工業實施清晰、有效、專業化的管理。

　　埃格博加說，最重要的是要改變尼現行合資經營辦法。過去，幾乎每次政府都要出面為石油項目籌款，而且都不成功，多年來，政府欠下跨國公司數以十億美元計的債務。在合資經營項目中，政府擁有55%～60%的份額，所得收入使政府難以開展農業、教育、衛生、基礎建設。新的建議是要把現行合資經營轉變為公司化的合資企業，企業可以去資本市場融資，使政府擺脫金融職能和負擔。建議已經得到政府批準，這樣政府和跨國公司都能從中受益。

　　埃格博加表示，公司不會私有化。按照新的辦法，這只是合資體制下以產量分成合同方式進行經營。而且，跨國公司對此也不反對，并認為早該如此，此舉將對尼日利亞石油工業的發展有利。類似的合資企業已在埃及、阿曼取得成功。埃格博加說，合同不會改變，將對現有合同條款進行重新談判，其最大區別在于，現有合資企業可以到私有市場尋求資本。

　　埃格博加表示，要在任期內為尼日利亞現代石油工業建立一個堅實的基礎，“迄今自己的最大貢獻是參與建立馬來西亞石油公司，希望在自己的國家也能成就這樣一件事”。尼日利亞公司將是完全一體化的企業，公司將集中進行商業活動，參與國內外商業競爭。公司的主要目標是增加股東收入，而這個股東就是尼日利亞政府。公司董事會由頂級專業技術人員組成，董事中至少要有兩名國際知名人士，其中之一是金融分析專家。

　　背景資料：

     非洲石油大國尼日利亞

　　尼日利亞是非洲第一、世界第十大石油生產國，也是石油輸出國組織（歐佩克）成員國之一。尼日利亞已探明的石油儲量為３５２億桶，日產原油２５０萬桶。尼日利亞獨立初期是農業國，２０世紀７０年代石油工業崛起，并成為其國民經濟的支柱產業。目前，石油工業的產值占到尼日利亞國內生產總值的２０％～３０％，尼外匯收入的９５％和聯邦政府財政收入的８０％都來源于石油工業。近幾年，尼石油年出口額均超過１００億美元。

　　尼日利亞天然氣、煤炭等資源也很豐富。尼已探明的天然氣儲量達５萬億立方米，居世界前列。尼煤炭儲量約２７．５億噸，是西非唯一的產煤國。

　　中國和尼日利亞自１９７１年建交以來，兩國友好合作關系發展順利。雙方在經貿、油氣開發、基礎設施建設、農業、高科技等領域的合作發展迅速，成果顯著。２００５年，中尼雙邊貿易額達２８．３億美元，同比增長２９．６％。尼日利亞已成為中國在非洲的重要貿易伙伴和投資對象。