蘇波是在“國家物資儲備系統(tǒng)發(fā)展改革第三期專題研究班結(jié)業(yè)式”上做出上述表示的。蘇波說，從雪災(zāi)和地震這兩次救災(zāi)工作的實踐來看，我國非常需要一個完善的、實力強(qiáng)的救災(zāi)物資儲備體系。

    儲備能力嚴(yán)重短缺

    以汶川地震為例，地震發(fā)生前，四川省的成品油儲存量為14.48萬噸。中石油有關(guān)人士表示，“按照這樣的儲量，最多只能保證15天的正常供油，更別提救災(zāi)了。”更為嚴(yán)峻的是，占中石油入川成品油總量90%的蘭成渝管道和寶成線鐵路都在地震中受損。外輸量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了救災(zāi)的需要。

    因此，國家物資儲備局在5月15日，安排重慶157庫出庫柴油2.7萬噸、甘肅隴西257庫出庫柴油0.3萬噸用于救災(zāi)，緊急供給甘南災(zāi)區(qū)。此后，國儲局還動用近5萬噸儲備成品油，調(diào)配給中石油集團(tuán)用于災(zāi)后供給。

    同時，國儲局還落實了儲備航空煤油的出庫準(zhǔn)備。為解決成都、綿陽等民用機(jī)場救災(zāi)飛機(jī)用油需要，根據(jù)中國航空油料集團(tuán)請求，國儲局還將從都勻國家成品油儲備庫向四川災(zāi)區(qū)調(diào)運約1萬噸航油。

    但是蘇波說，目前，我國的儲備能力利用率低是結(jié)構(gòu)性的，綜合倉庫儲備能力利用率相對偏低，成品油儲備能力嚴(yán)重短缺。

    蘇波還說，地震后，國儲局分析了目前救災(zāi)物資數(shù)量少、庫點少、規(guī)模小的現(xiàn)狀，確定了救災(zāi)物資儲備從品種、數(shù)量到布局都必須加強(qiáng)的意見。

    據(jù)了解，國儲局現(xiàn)有的10個主要代儲點，大部分分布在中國的東部和中部，整個西部則只有西安和成都兩個代儲點。

    醞釀增加網(wǎng)點數(shù)量

    國儲局有關(guān)人士告訴記者，增加網(wǎng)點數(shù)量的計劃已經(jīng)醞釀已久，部分儲備庫的建設(shè)工作已經(jīng)開始。

    云南省委常委、常務(wù)副省長羅正富2007年底曾表示，云南是一個缺油大省，成品油儲備十分重要。下一步，云南將在滇南和滇西建設(shè)成品油儲備庫，保證有關(guān)部門在急需時有調(diào)控能力。此外，四川省也有建設(shè)成品油儲備庫的計劃，并簽署了相關(guān)協(xié)議。

    有關(guān)國儲局現(xiàn)有成品油儲備庫的資源收儲問題，專家認(rèn)為，受益于發(fā)改委6月20日宣布上調(diào)成品油價格，國有煉油廠7月的生產(chǎn)積極性已經(jīng)顯著提高。

    中國石油天然氣集團(tuán)公司日前表示，2008年檢修計劃的79%已經(jīng)完成；中國石油化工集團(tuán)人士則表示，大多數(shù)煉油廠現(xiàn)在都已滿負(fù)荷生產(chǎn)，有些煉油廠甚至還推遲了檢修計劃。

    根據(jù)了解，中國石油大連煉油廠已啟動兩個柴油加氫處理裝置，日加工能力12萬桶；日加工能力20萬桶的中國石化青島煉油廠經(jīng)過近兩個月的試運營，現(xiàn)在開工率已達(dá)到80%。另外，中國石化燕山煉油廠正在對日處理4萬桶的流化催化裂化裝置進(jìn)行升級，以增加汽油產(chǎn)量。該裝置已停產(chǎn)7、8年，預(yù)計將于9月份恢復(fù)生產(chǎn)。