好的績效考核體系能夠最大限度地整合企業資源,調動員工積極性,提高工作效率,從而達到最好的資源配置。
蘭州石化公司作為我國西部地區第一個擁有1000萬噸煉油規模的大型企業,在煉化領域具有重要地位。在集團公司支持下,蘭州石化引入平衡計分卡、能力素質模型等管理工具,建立并實施戰略性績效管理體系,形成“化戰略為行動”、“化無形為有形”的長效激勵機制,極大地調動了員工的積極性、主動性和創造性,促進了組織變革和流程優化,使經營業績取得歷史性突破。蘭州石化平衡計分卡的應用之路,正是一條績效考核體系創新之路。
長期以來,蘭州石化實行的是以關鍵績效指標法為主的考核體系。這種傳統的考核體系為經營業績的提升發揮了積極作用。但它偏重當期經營目標而忽視公司長遠利益,戰略導向性弱,對績效反饋與改進重視不足,一定程度上影響了員工的學習和發展。
蘭州石化的績效考核體系呼喚改革。2006年,公司被列為集團公司人事部與中組部中澳合作研究“中國國有企業領導人才績效評估體系”項目三個支撐單位之一。公司領導抓住機遇,對平衡計分卡理論作了深入研究,決定按照平衡計分卡管理理念,建立戰略性績效管理體系,將績效管理與企業戰略管理相統一,實現企業和員工的共同發展。
平衡計分卡不僅是一種先進的績效管理工具,也是一種戰略管理工具。其實質是將戰略目標層層分解,并依靠組織內每一個成員個體目標的實現,最終實現組織整體目標。它強調“平衡”的重要,注重人力資本、組織資本等無形資產評價,能夠實現財務與非財務指標相結合。《財富》雜志公布的世界1000強公司中,有70%的公司使用平衡計分卡系統。
蘭州石化首先明確自身發展戰略,根據平衡計分卡選擇支撐戰略目標,形成公司戰略地圖,并在此基礎上制定出各層級以及每位員工的平衡計分卡,明確各項指標,將其分解落實到個人,做到員工人手一卡,目標明確,任務具體。
考慮到平衡計分卡理論性和專業性都很強,在實施前期,公司組織各種專題培訓班,對業績考核工作人員進行培訓,并學習《業績管理指導》等教材,培養了一批高素質、職業化的專業人才。
公司領導堅信,考核指標和目標值的設定,不應該是一個硬性規定,而是需要員工理解和接受。為防止企業戰略決策和戰略執行脫節,蘭州石化通過訪談、研討、座談、輔導等多種形式,建立溝通交流機制,通過員工參與,提升企業凝聚力,達到總體戰略的協調一致。
記者從一個水汽車間污水處理班長的崗位績效卡看到,各類指標、權重比例、目標值、計算方法等都清晰明了,員工能從中認識到自己工作對實現戰略的意義,真正做到化戰略為行動。
新的考核技術和工具的引入,并不代表要全盤否定傳統的考核模式。而是根據環境變化,結合企業實際,尋求繼承與創新的有機統一。
蘭州石化引入平衡計分卡理論后,仍然保留傳統考核辦法的效益類(財物層面)、營運類(內部流程)指標,新增服務類(客戶層面)、人員類(學習與成長)兩個方面,設置內、外部客戶投訴次數、機關服務滿意度、培訓綜合實施率等測評。考慮到純平衡計分卡的指標數量多達20至30個,現階段缺乏可操作性,因此公司在實際運行時進行優化,針對單位性質的差異,重新測算分配權重。
為有效衡量各單位在生產經營中承擔風險和所作貢獻的大小,蘭州石化設置經營管理難度系數,增強績效考核結果的可比性和公平性。同時,將管理、專業技術和操作服務三大類人員進行職位序列細分,利用360度反饋評價技術,建立起員工能力素質模型,突破行為評價標準缺失瓶頸,有效掌握員工優勢及短板。
經過不斷探索和實踐,公司還相繼出臺“蘭州石化公司組織績效管理制度”、“員工績效管理制度”等配套制度,使考核更具規范性。
可以說,正是通過一系列繼承創新的舉措,蘭州石化打造出對各級組織和員工客觀公平的多層次、全要素績效考核體系。經過一年運行,2007年,公司上市部分主營業務收入達到551億元,催化劑等具有自主知識產權的產品市場份額進一步增加,產能不斷上升的同時,能耗相應下降,真正做到了快速良性發展。
如今,蘭州石化上市部分的15個二級單位都初步完成全員崗位績效卡的建立和運行,未上市部分也相繼啟動和開展試點工作。在鞏固平衡計分卡成果的基礎上,公司又對今后的考核辦法作了進一步完善。
績效考核體系的改革為蘭州石化戰略的實現、經營業績的提升增添了驅動力,而蘭州石化也將在績效考核的創新之路上繼續探索下去。