石化業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則已于上周下發(fā)，將于近日公布。針對振興規(guī)劃提出的提高行業(yè)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)升級等總體目標(biāo)，細(xì)則提出信貸政策支持、完善成品油價(jià)格機(jī)制等十大具體措施。

　　獲批項(xiàng)目將享受6%貼息

　　此前一直參與石化振興規(guī)劃方案討論的石化協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任王孝峰昨日透露，上周發(fā)改委已組織專家對包括石化業(yè)在內(nèi)的八大振興規(guī)劃共計(jì)1100多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，其中石化類項(xiàng)目達(dá)100個(gè)以上，審核通過達(dá)八九十個(gè)。

　　對于這些審核通過的項(xiàng)目政府將給予貼息6%的優(yōu)惠政策予以扶持。王孝峰稱，由于發(fā)改委給予各個(gè)地方的項(xiàng)目有總金額限制，因此地方上可能會(huì)再對這些已經(jīng)獲得審核的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

　　據(jù)了解，這已是石化振興規(guī)劃獲通過后第二批審核的項(xiàng)目。2月20日，《中國證券報(bào)》報(bào)道稱，首批核準(zhǔn)的石化項(xiàng)目有40個(gè)，包括20項(xiàng)重大在建工程和20項(xiàng)重大新開工程項(xiàng)目。這些項(xiàng)目都是大型的煉油、石化和化肥項(xiàng)目，如廣東惠州1200萬噸煉油項(xiàng)目，福建煉化70萬噸二甲苯項(xiàng)目和云南云天化120萬噸磷胺等。

　　“首批審核的主要是中央項(xiàng)目，這次多為地方和民營企業(yè)項(xiàng)目，這也意味著除了中央企業(yè)，地方和民營企業(yè)也能受惠于振興規(guī)劃。”王孝峰透露，這些項(xiàng)目的審核標(biāo)準(zhǔn)包括：是否符合高技術(shù)含量，是否屬于重復(fù)建設(shè)等。石化協(xié)會(huì)秘書長趙俊貴表示，規(guī)劃里強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格限制新開工的大項(xiàng)目，重復(fù)建設(shè)應(yīng)該不會(huì)再出現(xiàn)。

　　據(jù)了解這些項(xiàng)目中，投資額最小的為一兩千萬，大的上億。

　　暴利稅起征點(diǎn)不變

　　此前，參與石化振興規(guī)劃討論的專家披露，考慮到兩大石油公司去年煉油虧損和經(jīng)營困難情況，“收取高額的特別收益金只會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)”，因此在規(guī)劃草案中提出了60美元/桶這一相對比較合理的門檻。由于原油價(jià)格高企，去年兩大石油公司業(yè)績均出現(xiàn)自2001年以來首次倒退，但暴利稅卻大幅增長。中石油去年支付暴利稅比上一年增加了406.29億元；中石化去年上繳暴利稅328.23億元，同比增長了193%。

　　20日，王孝峰告訴記者，暴利稅起征點(diǎn)提高的問題未獲得政府部門認(rèn)可，暴利稅起征點(diǎn)仍維持原有水平，即從40美元/桶起征特別收益金。“相關(guān)部門將對石油公司給予一些政策優(yōu)惠，如石化振興規(guī)劃明確提出對石油企業(yè)海外資源開發(fā)提供信貸支持。”王孝峰稱。

　　中石油規(guī)劃總院副總工程師張福琴上周在中國石油和化工產(chǎn)業(yè)振興機(jī)遇研討會(huì)上也透露，規(guī)劃提出將實(shí)施國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探專項(xiàng)資金以及財(cái)政對海外投資項(xiàng)目直接注資等措施，支持企業(yè)“走出去”。

　　國家發(fā)改委相關(guān)人士20日表示，暴利稅屬于稅收政策，即使要更改，也需經(jīng)過人大的程序，因此振興方案不可能提及暴利稅的內(nèi)容。