對話國際能源署(IEA)首席經濟學家法提赫·比羅爾：

　　2010年，世界經濟仍在努力地掙扎前行，國際原油價格從80美元/桶震蕩回升至90美元/桶，再次臨近100美元/桶的關口。2010年的世界油氣開發經歷了冰火兩重天，一方面，墨西哥灣漏油事件給深海石油勘探以重創，但另一方面，非常規石油和天然氣的開發卻熱火朝天。

　　世界各國都意識到不能再讓地球繼續升溫，但對二氧化碳減排的爭吵從哥本哈根延續到墨西哥的坎昆，也沒有出現一個大家滿意的方案。中國已經成為世界第二大經濟體，其龐大的市場和對發展清潔能源的決心正影響著世界能源的發展趨勢。

　　2011年世界油氣供需形勢將如何發展？非常規油氣能否支撐起油氣供應的穩定？世界能否在傳統化石能源枯竭前完成能源結構的轉變？誰將引領世界清潔能源的發展？

　　帶著這些問題，《第一財經日報》日前專訪了國際能源署(IEA)首席經濟學家法提赫·比羅爾，邀其為我們展望2011。

　　未來非常規油氣前景廣闊

　　第一財經日報：您能否描述下2011年世界能源的供需形勢？有哪些方面值得我們特別關注？

　　法提赫·比羅爾：全球經濟危機導致世界能源市場混亂，全球經濟恢復的步伐對未來幾年能源供需形勢的變化至關重要。2011年經合組織(OECD)國家的經濟能否恢復值得期待，如能，恢復的勢頭會怎樣？新興國家，例如中國、印度和中東國家的經濟增長又會有多強勁？(這些國家經濟恢復和增長的情況都將影響2011年世界能源的供需形勢。)

　　另外值得關注的一點是，廉價的石油時代已經結束，這點我已強調過許多年。在2011年，我們還將看到煤炭市場價格的上漲，這主要歸因于中國和印度等國煤炭進口需求的增長。最后，我非常希望能在2011年看到氣候變化談判取得一些實質性進展，但很明顯，這僅僅是我的希望，并不一定是我能預料的。

　　日報：您預計2011年國際石油價格將會處于什么樣的水平？能否預測下未來非常規石油的市場前景？

　　法提赫·比羅爾：我們不做短期石油價格預測，因為有太多的不確定性。但是我相信，在長期內，石油價格將會上漲，因為日益增長的消費需求將要求開發更多成本較高的石油。這向石油消費國傳遞出一個重要信息，即實施應對氣候變化和能源安全挑戰的政策，將會使化石燃料價格比不采取這些政策時要低。

　　我預計未來石油價格仍將保持高位，這將使得非常規石油的開采變得經濟可行。非常規石油儲量異常豐富，是常規石油儲量的數倍，主要集中在加拿大、委內瑞拉和其他一小部分國家。

　　但是，非常規石油的開發面臨兩個問題：第一是成本，但如我之前所說，國際石油價格將保持高位，因此成本將不是問題；第二，生產非常規石油所產生的溫室氣體排放，將比生產大多數常規石油所產生的溫室氣體排放大得多。然而，從油井到車輪(well-to-wheels)的角度，即從石油生產到應用的全過程看，這種差別并不大，因為大多數排放發生在使用階段(例如汽車發動機內的燃燒)。以加拿大的油砂為例，從油井到車輪的二氧化碳排放比常規石油高0~15%。但是，減排措施還是必需的，例如更高效的采掘技術、二氧化碳的捕獲及儲藏技術。

　　日報：2011年海上石油勘探前景如何？您怎樣評估墨西哥灣漏油事件的后續影響？

　　法提赫·比羅爾：發生在墨西哥灣馬貢多(Macondo)油井的災難性漏油事件，對世界石油工業具有短期和長期兩方面的影響。對深海勘探更加嚴格的管制可能會約束美國其他地區的石油產量——特別是那些尚未開發的地區。世界其他深海石油產區，如巴西、西非、北海和加拿大，不可能實施完全開采禁令。但是，當馬貢多事故的所有事實都大白于天下時，這些國家和地區已經開始檢查自己的深海勘探管理制度，并將持續下去。

　　總體來說，新的管理制度可能會在一定程度上延遲世界深海油氣的開發進度。但石油公司對深海石油項目的計劃投資，至少將部分地轉移到其他領域，帶動其他項目的發展。這樣，全球石油供應所受到的影響將很小。

　　日報：全球天然氣產能過剩在2011年是否會達到頂峰？未來天然氣定價是否會脫離與石油價格掛鉤的機制？

　　法提赫·比羅爾：美國在2009年超越俄羅斯成為世界第一大天然氣生產國，這主要得益于美國非常規天然氣的迅速增長，這點之前并未被預料，也可以說在一定程度上改變了全球能源的版圖。美國非常規天然氣的增長成為世界天然氣供應過剩的主要因素，我們預計天然氣過剩產能將在2011年或者2012年達到頂峰，大約為2000億立方米。此后，過剩產能將下降，但未來幾年仍不會消失。

　　持續過剩的天然氣供應將迫使天然氣價格脫離與石油價格掛鉤的機制，因為天然氣買家想得到在價格上更具有競爭力的天然氣，盡管買賣雙方已簽訂長期合同。目前在價格談判上，買賣雙方已做出一些重要妥協，特別是歐洲，已有部分地區從與石油價格掛鉤轉變為現貨天然氣價格，一些照付不議(take-or-pay)的合同條款已經取消。盡管天然氣供應者強調目前在價格上的妥協是暫時的，但只要天然氣產能過剩持續下去，天然氣價格就有可能進一步脫離與石油價格掛鉤的機制。