24日，《2010年中國工業(yè)經濟運行形勢分析報告》新聞發(fā)布會在北京召開。工業(yè)和信息化部經濟運行局副局長肖春泉在發(fā)布會上表示，包括石油在內的大宗商品價格近來持續(xù)高漲，加大了我國企業(yè)的生產成本。

受北非重要產油國利比亞暴力沖突升級的消息刺激，紐約市場油價23日盤中沖破每桶100美元，并收于28個月以來的最高水平，倫敦市場油價突破每桶110美元。

在高油價的壓力下，肖春泉表示，2011年工信部將進一步加大節(jié)能減排和工業(yè)結構調整的力度。

高油價加大企業(yè)生產成本

油價一向是大宗商品價格的風向標。在高油價的帶動下，國際大宗商品價格節(jié)節(jié)上漲。

肖春泉表示，近期，石油價格在100美元/桶的高位震蕩；2010年下半年以來棉花價格上漲了一倍，對外依存度超過60%的鐵礦石進口價格連續(xù)多年持續(xù)上漲，目前仍處于高位運行。“2010年，工業(yè)品出廠價格累計同比上漲5.5%，原料、燃料和動力購進價格累計同比上漲9.6%，高出工業(yè)品出廠價格漲幅4.1個百分點。”

肖金泉指出，大宗商品價格上漲加重了通貨膨脹預期，并導致企業(yè)生產成本節(jié)節(jié)攀高，這是當前工業(yè)經濟運行面臨的主要困難之一。

有關專家認為，短期來看，國際油價恐怕仍將居高不下。因此，如何應對高油價的挑戰(zhàn)，將成為我國工業(yè)經濟運行面臨的一個嚴峻考驗。而進一步加大節(jié)能減排工作力度，則是應對這一挑戰(zhàn)的有效途徑。

在這方面，工信部做了大量卓有成效的工作。肖金泉表示，“十一五”期間，單位規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗累計下降25%以上，工業(yè)化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降25%和20%左右，單位工業(yè)增加值水耗、工業(yè)固體廢物綜合利用率提前實現“十一五”目標。

他說，“工業(yè)能耗占全社會能耗70%以上，工業(yè)單位能耗的大幅度下降為完成 十一五 節(jié)能目標做出了積極貢獻。”

2010年，工信部大力淘汰落后產能，高耗能行業(yè)投資增速回落。“期內高耗能工業(yè)投資同比增長14.1%（城鎮(zhèn)500萬元以上項目），增幅比2009年回落8.2個百分點，占城鎮(zhèn)投資比重比 十五 時期下降5.8個百分點。”

肖金泉坦言，在節(jié)能減排工作中，一些見效快、容易做的措施基本都實施了。“十二五”期間，能源支撐我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的壓力和挑戰(zhàn)巨大，節(jié)能減排面臨的形勢依然嚴峻。

他表示，2011年還要新增降低二氧化碳排放強度和污染物排放控制種類（氨氮和氮氧化物）及重金屬污染控制指標，大力推動節(jié)能減排工作。

結構調整將進一步推進

在推動節(jié)能減排的同時，加快推進結構調整也是應對高油價的必要舉措。

業(yè)內人士指出，中國經濟崛起受益于全球化帶來的統(tǒng)一市場和制造業(yè)轉移，但是全球化的先決條件之一 低廉的運費在高油價時代已經不復存在。高漲的油價將使中國制造商或貿易商的運輸成本大幅增加，導致出口優(yōu)勢進一步降低。

同時，“中國制造”今年還面臨更多挑戰(zhàn)。肖金泉表示，“一些主要經濟體為刺激本國經濟復蘇，大量投放流動性，可能會引起國際金融市場匯率波動加劇，人民幣升值壓力持續(xù)增大。”

他說，“在世界經濟緩慢復蘇、國際市場需求增長乏力的大背景下，發(fā)達國家 再工業(yè)化 、其他發(fā)展中國家出口競爭力增強也對我國出口產品形成了較大競爭壓力。”

業(yè)內人士認為，由于出口面臨長期壓力，2011年拓展內需市場將成為工業(yè)企業(yè)的重要選擇。

肖金泉還表示，為了促進工業(yè)經濟平穩(wěn)健康運行，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和生產性服務業(yè)；著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境也將成為工信部未來一段時間的工作重心。