全國人大代表靳保芳3月6日在參加網絡訪談時表示，中國光伏行業已成為世界第一大制造國，但不是使用大國。

十一屆全國人大四次會議新聞中心6日組織中國新聞網等11家網站，聯合開展主題為“加快發展新能源”的網絡訪談。4位人大代表結合聽取和審議政府工作報告，與網民進行在線交流。

全國人大代表，河北省寧晉縣政協副主席，晶龍實業集團董事長兼總經理靳保芳說，中國光伏行業已經成為世界上第一個制造大國，但不是使用大國。為什么成為世界上最大的光伏產業制造大國呢？關鍵因素有兩個：第一，規模優勢。中國制造規模在一千兆瓦以上的有五六家，在500兆瓦以上的有幾十家，這是其他國家沒有的。第二，廉價的制造優勢。在同類產品當中，我們國家的太陽能光伏產品是世界上制造成本最低的。三是服務。實際上把握好這三個競爭要素，你就能在世界上占有一席之地，并且具有領先優勢。

為什么不是使用大國？靳保芳認為，這里邊問題很多，就是中國政策不匹配，市場不規范，這是制約中國光伏產業發展最大的困難。

靳保芳表示，應該由政策來推動，政策補貼到位了，搞的好的國家都有政策補貼，要推廣這個產業，新能源、光伏產業，政府推動是最重要的因素。