核心提示 近日，由中國石油企業協會與中國石油大學中國油氣產業發展研究中心編寫的《中國油氣產業發展分析與展望報告藍皮書(2010年度)》正式發布，對2010年中國油氣產業發展狀況進行了全面分析，并對2011年的發展趨勢作出了展望。這是中國石油企業協會首次發布中國油氣產業發展藍皮書。

產業發展穩中有升

《中國油氣產業發展分析與展望報告藍皮書(2010年度)》（下稱藍皮書）介紹，2010年，我國石油需求強勁反彈，重新進入上升通道。具體來看，全年石油表觀消費量4.49億噸，比2009年增長12.3%；原油凈進口量首次突破2.39億噸，比2009年增長17.5%；我國國內原油產量首次突破2億噸，同比增長超過6.9%，是過去18年中增長最快的年份。其中，大慶油田繼續穩產4000萬噸，長慶油田石油產量突破3500萬噸，海上油氣產量首次突破5000萬噸油當量，西部地區接替東部及海上補充陸上的石油生產大格局基本形成。

在石油煉制方面，我國國內煉油年總產能突破5億噸，煉廠開工率保持較高水平，平均規模進一步擴大，原油加工量達4.23億噸，增長13.4%，創十年來最高增速。2010全年汽油產量7675萬噸，增長5.1%；煤油1715萬噸，增長15.3%；柴油1.59億噸，增長12%。另外，我國天然氣2010全年產量達到944.8億立方米，比2009年增長12.1%。天然氣市場規模快速擴張，主要消費地向中東部經濟發達地區集中，天然氣表觀消費量預計將達1100億立方米，比2009年增長20.4%。非常規天然氣開發也取得積極進展，煤層氣利用量36億立方米，增長42.3%。

總體來看，2010年，我國油氣產業加快轉變發展方式，加大油氣勘探開發力度，加快市場結構和產品結構調整步伐，進一步增強油氣市場供應保障能力，較好地支撐了經濟社會發展對油氣消費增長的需求。2011年，預計我國油氣產業發展將保持平穩發展態勢，石油生產將穩步小幅增長，天然氣生產繼續加快增長速度。在國家能源政策、經濟增長方式轉變、資源環境和節能減排目標約束下，預計石油消費需求增速將有所放緩，天然氣消費需求仍將保持旺盛增長。

加快天然氣開發步伐

藍皮書還對我國天然氣資源的開發和市場現狀作出了分析。據中國石油企業協會相關負責人介紹，“十二五”期間，我國將繼續提高天然氣在一次能源消費中所占的比重，由目前的4%提高到8%以上，并加速天然氣配套基礎設施建設。

根據有關規劃目標，未來五年內我國天然氣消費量（指產量加上凈進口量）的年均增速將達到25%以上。之前有統計顯示，“十一五”期間我國天然氣產量年均增幅為13.74%，預計未來五年將保持在13%—15%的增長水平。相關專家表示，配合充足的天然氣氣源供應和有競爭力的市場定價來實現目標，通過進口大通道、開發非常規天然氣、加快建成覆蓋全國的油氣骨干管網等方式來增加天然氣供應和加快天然氣價格改革步伐，是推進未來幾年天然氣市場發展的重要途徑。

預計2011年，我國天然氣產量將接近1100億立方米至1300億立方米，成為少數幾個產量超過千億立方米的國家之一。鑒于天然氣巨大的發展潛力和優勢，我國也加快了對天然氣產業的指導和規劃。藍皮書中介紹，“十二五”期間，我國將按照穩定東部、加快西部、常規和非常規并舉的思路，加大對鄂爾多斯等重點產氣區的勘探開發，抓好主力氣田增產，積極開發海上天然氣資源。同時，我國還將繼續加快油氣管網建設步伐，盡快形成地區和城市間管網體系，逐步形成產氣區和主要消費區骨干管網，重要工業基地和城市內部的配套管網體系，實現天然氣管網獨立運營。

業內專家表示，我國的天然氣開發應做到資源開發和市場開發基本同步，統籌兼顧，根據資源開發情況，有計劃、有步驟地開發天然氣市場。首先要分類規劃天然氣使用單位，明確優先類、允許類、限制類、禁止類，有效地控制市場發展節奏；其次，要著力提升天然氣供應調峰的能力。隨著地區性輸氣管網加快建設，城鄉居民用能結構不斷改善，2011年我國天然氣消費仍將繼續保持快速增長勢頭，天然氣消費區域將進一步擴大，產地及周邊、環渤海、長三角和東南沿海經濟發達地區將成為最主要消費區域，消費結構也將繼續趨于多元化。

著力提升技術水平

據中國石油企業協會相關負責人介紹，目前，隨著我國經濟快速發展，油氣消費需求逐年攀升，我國國內油氣市場面臨著短期供求關系失衡頻發、供需矛盾突出的嚴峻形勢，油氣供應短缺已經成為制約我國經濟持續、高速發展的重要因素。因此，組織專門力量研究和分析我國油氣產業現狀和未來發展趨勢具有實際意義。藍皮書介紹，目前，世界油氣資源勘探開發市場競爭非常激烈，但發展與合作仍然是主流。油氣市場需求旺盛，油氣價格高位運行，為各類油氣企業提供了發展機遇。但由于油氣資源缺口增大、環境保護壓力和成本的上升，油氣資源勘探投資的風險因素也將增多。面對機會和挑戰，我國油氣企業應繼續合理規劃可持續發展戰略，營造參與國際競爭的比較優勢，迎接挑戰，抓住機遇，促進發展。

中國石油企業協會相關負責人表示，開發新技術，搶占未來市場競爭的制高點，是當前國際油氣勘探市場發展的一個重要趨勢，油氣仍然是當下全球經濟發展最為依賴的主要能源之一，油氣勘探當前面臨的挑戰是如何盡快發現新的、規模化的油氣儲量。

據了解，目前我國通過國際合作方式引進先進技術，在開發致密砂巖氣方面已取得重大突破，國內相關油田已基本掌握氣藏精細描述、低成本高效鉆井以及儲層增產改造等主要技術并在實踐中普遍推廣應用；非常規天然氣開采技術攻關也取得了一些成績，在煤層氣方面借鑒國外成功經驗，結合自身地質特點，形成了一些具有自主知識產權的煤層氣開發特色技術；頁巖氣技術開發尚處于起步階段，在黔北、川南、渝東南、渝東北等六個國家頁巖氣先導試驗區已相繼建立，油氣資源與探測國家重點實驗室重慶頁巖氣研究中心也已經成立。但從整體上來看，目前我國非常規天然氣開發尚處于起步階段，大規模和集約化開發產業尚未形成，發展潛力巨大。