核心提示 近日，由中國石油企業(yè)協(xié)會與中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心編寫的《中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報告藍(lán)皮書(2010年度)》正式發(fā)布，對2010年中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面分析，并對2011年的發(fā)展趨勢作出了展望。這是中國石油企業(yè)協(xié)會首次發(fā)布中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升

《中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報告藍(lán)皮書(2010年度)》（下稱藍(lán)皮書）介紹，2010年，我國石油需求強(qiáng)勁反彈，重新進(jìn)入上升通道。具體來看，全年石油表觀消費量4.49億噸，比2009年增長12.3%；原油凈進(jìn)口量首次突破2.39億噸，比2009年增長17.5%；我國國內(nèi)原油產(chǎn)量首次突破2億噸，同比增長超過6.9%，是過去18年中增長最快的年份。其中，大慶油田繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)4000萬噸，長慶油田石油產(chǎn)量突破3500萬噸，海上油氣產(chǎn)量首次突破5000萬噸油當(dāng)量，西部地區(qū)接替東部及海上補(bǔ)充陸上的石油生產(chǎn)大格局基本形成。

在石油煉制方面，我國國內(nèi)煉油年總產(chǎn)能突破5億噸，煉廠開工率保持較高水平，平均規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，原油加工量達(dá)4.23億噸，增長13.4%，創(chuàng)十年來最高增速。2010全年汽油產(chǎn)量7675萬噸，增長5.1%；煤油1715萬噸，增長15.3%；柴油1.59億噸，增長12%。另外，我國天然氣2010全年產(chǎn)量達(dá)到944.8億立方米，比2009年增長12.1%。天然氣市場規(guī)模快速擴(kuò)張，主要消費地向中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集中，天然氣表觀消費量預(yù)計將達(dá)1100億立方米，比2009年增長20.4%。非常規(guī)天然氣開發(fā)也取得積極進(jìn)展，煤層氣利用量36億立方米，增長42.3%。

總體來看，2010年，我國油氣產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大油氣勘探開發(fā)力度，加快市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)油氣市場供應(yīng)保障能力，較好地支撐了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對油氣消費增長的需求。2011年，預(yù)計我國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，石油生產(chǎn)將穩(wěn)步小幅增長，天然氣生產(chǎn)繼續(xù)加快增長速度。在國家能源政策、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、資源環(huán)境和節(jié)能減排目標(biāo)約束下，預(yù)計石油消費需求增速將有所放緩，天然氣消費需求仍將保持旺盛增長。

加快天然氣開發(fā)步伐

藍(lán)皮書還對我國天然氣資源的開發(fā)和市場現(xiàn)狀作出了分析。據(jù)中國石油企業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十二五”期間，我國將繼續(xù)提高天然氣在一次能源消費中所占的比重，由目前的4%提高到8%以上，并加速天然氣配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)劃目標(biāo)，未來五年內(nèi)我國天然氣消費量（指產(chǎn)量加上凈進(jìn)口量）的年均增速將達(dá)到25%以上。之前有統(tǒng)計顯示，“十一五”期間我國天然氣產(chǎn)量年均增幅為13.74%，預(yù)計未來五年將保持在13%—15%的增長水平。相關(guān)專家表示，配合充足的天然氣氣源供應(yīng)和有競爭力的市場定價來實現(xiàn)目標(biāo)，通過進(jìn)口大通道、開發(fā)非常規(guī)天然氣、加快建成覆蓋全國的油氣骨干管網(wǎng)等方式來增加天然氣供應(yīng)和加快天然氣價格改革步伐，是推進(jìn)未來幾年天然氣市場發(fā)展的重要途徑。

預(yù)計2011年，我國天然氣產(chǎn)量將接近1100億立方米至1300億立方米，成為少數(shù)幾個產(chǎn)量超過千億立方米的國家之一。鑒于天然氣巨大的發(fā)展?jié)摿�和�?yōu)勢，我國也加快了對天然氣產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和規(guī)劃。藍(lán)皮書中介紹，“十二五”期間，我國將按照穩(wěn)定東部、加快西部、常規(guī)和非常規(guī)并舉的思路，加大對鄂爾多斯等重點產(chǎn)氣區(qū)的勘探開發(fā)，抓好主力氣田增產(chǎn)，積極開發(fā)海上天然氣資源。同時，我國還將繼續(xù)加快油氣管網(wǎng)建設(shè)步伐，盡快形成地區(qū)和城市間管網(wǎng)體系，逐步形成產(chǎn)氣區(qū)和主要消費區(qū)骨干管網(wǎng)，重要工業(yè)基地和城市內(nèi)部的配套管網(wǎng)體系，實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)獨立運營。

業(yè)內(nèi)專家表示，我國的天然氣開發(fā)應(yīng)做到資源開發(fā)和市場開發(fā)基本同步，統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)資源開發(fā)情況，有計劃、有步驟地開發(fā)天然氣市場。首先要分類規(guī)劃天然氣使用單位，明確優(yōu)先類、允許類、限制類、禁止類，有效地控制市場發(fā)展節(jié)奏；其次，要著力提升天然氣供應(yīng)調(diào)峰的能力。隨著地區(qū)性輸氣管網(wǎng)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)居民用能結(jié)構(gòu)不斷改善，2011年我國天然氣消費仍將繼續(xù)保持快速增長勢頭，天然氣消費區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)地及周邊、環(huán)渤海、長三角和東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)將成為最主要消費區(qū)域，消費結(jié)構(gòu)也將繼續(xù)趨于多元化。

著力提升技術(shù)水平

據(jù)中國石油企業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，油氣消費需求逐年攀升，我國國內(nèi)油氣市場面臨著短期供求關(guān)系失衡頻發(fā)、供需矛盾突出的嚴(yán)峻形勢，油氣供應(yīng)短缺已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速發(fā)展的重要因素。因此，組織專門力量研究和分析我國油氣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢具有實際意義。藍(lán)皮書介紹，目前，世界油氣資源勘探開發(fā)市場競爭非常激烈，但發(fā)展與合作仍然是主流。油氣市場需求旺盛，油氣價格高位運行，為各類油氣企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。但由于油氣資源缺口增大、環(huán)境保護(hù)壓力和成本的上升，油氣資源勘探投資的風(fēng)險因素也將增多。面對機(jī)會和挑戰(zhàn)，我國油氣企業(yè)應(yīng)繼續(xù)合理規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，營造參與國際競爭的比較優(yōu)勢，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。

中國石油企業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開發(fā)新技術(shù)，搶占未來市場競爭的制高點，是當(dāng)前國際油氣勘探市場發(fā)展的一個重要趨勢，油氣仍然是當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為依賴的主要能源之一，油氣勘探當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)是如何盡快發(fā)現(xiàn)新的、規(guī)模化的油氣儲量。

據(jù)了解，目前我國通過國際合作方式引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在開發(fā)致密砂巖氣方面已取得重大突破，國內(nèi)相關(guān)油田已基本掌握氣藏精細(xì)描述、低成本高效鉆井以及儲層增產(chǎn)改造等主要技術(shù)并在實踐中普遍推廣應(yīng)用；非常規(guī)天然氣開采技術(shù)攻關(guān)也取得了一些成績，在煤層氣方面借鑒國外成功經(jīng)驗，結(jié)合自身地質(zhì)特點，形成了一些具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤層氣開發(fā)特色技術(shù)；頁巖氣技術(shù)開發(fā)尚處于起步階段，在黔北、川南、渝東南、渝東北等六個國家頁巖氣先導(dǎo)試驗區(qū)已相繼建立，油氣資源與探測國家重點實驗室重慶頁巖氣研究中心也已經(jīng)成立。但從整體上來看，目前我國非常規(guī)天然氣開發(fā)尚處于起步階段，大規(guī)模和集約化開發(fā)產(chǎn)業(yè)尚未形成，發(fā)展?jié)摿�巨大�?/p>