在4月18日召開的江蘇省能源工作會議上，公布了該省初步確定的“十二五”能源發展主目標。該主目標由總量目標、結構目標、能效目標、節能環保目標等四部分組成。在總量目標上，江蘇的一次能源消費總量控制在3.41億噸標準煤。在結構目標上，降低一次能源消費中的煤炭比重，2015年非煤比重達到30％以上。其中，天然氣消費占比達到10％，核能達到1.4％，風能達到1.3％。能效目標為，降低GDP能源強度，在2010年基礎上，五年下降18％，達到0.6噸標準煤/萬元（2005年價格）。節能環保目標為，2015年供電煤耗下降到317克/千瓦時。電力行業二氧化硫、氮氧化物減排量完成國家下達的分行業減排指標，碳排放強度比2010年下降19％。