編者按

兩個月之內，“低電壓穿越”這一并不為大眾熟知的風電技術名詞頻現報端。就2月24日以來接連發生的風機脫網事故，各家媒體紛紛發表文章，其口徑也發生微妙變化。從3月《國家財經周刊》依據電監會報告婉轉指出“2?24”事故禍起風電機組不具備“低電壓穿越”能力，到上周《南方周末》刊文表示“新國標”或為單方面標準，風電企業在事故報告中“集體失聲”有玄機，一場關于事故和標準的“羅生門”正在上演。那么，近期發生的事故究竟有何未披露的細節？風電企業該不該、又能不能承受“新國標”中低電壓穿越標準之重呢？本報記者展開了調查。

52天內的升級

4月17日同樣發生在甘肅酒泉的事故前后持續達10分鐘之久，損失出力1006.2兆瓦（100.62萬千瓦），較“2?24事故”脫網風機和損失出力均增加約兩成。

一波未平，一波又起。

繼2月24日甘肅酒泉發生風電機組大規模脫網事故之后，國家電監會5月5日再次通報4月發生在酒泉和河北張家口兩起大規模風機脫網事故。

據電監會通報，4月17日，甘肅某風電場電纜頭短路事故帶來的系列反應造成702臺風電機組相繼脫網，損失出力占事故前酒泉地區風電出力的54.17％，并將整個西北電網主網的頻率拉低。同日，河北張家口某風電場箱式變壓器發生短路事故，引起的系列反應造成644臺風機相繼脫網，損失風電出力占事故前張家口地區風電出力的48.5%，同樣波及華北電網主網。

相比當時被稱為“迄今最大的一起風機脫網”的“2?24事故”，電監會此次并未提及后兩次脫網事故的規模和持續時間，而一位知情人士向《中國能源報》記者透露，4月17日同樣發生在甘肅酒泉地區的事故前后持續達10分鐘之久，損失出力1006.2兆瓦（100.62萬千瓦），較“2?24事故”脫網風機和損失出力均增加約兩成。短短52天之內，“最大風機脫網事故”的記錄又被刷新。

另據知情人士透露，其實2月24日之后，酒泉地區在4月3日、4月17日、4月24日和4月25日(兩起事故）又相繼發生了5次類似事故。而4月25日的一起事故可能更加嚴重。

“風電對電網穩定性的負面影響已經開始集中顯現。事故后果是嚴重的。因為哪怕很短暫的頻率波動也會讓一些向電網購電的制造企業生產出大量廢品，更何況還有對電網和風機本身的沖擊。”中國電科院一位簽頭起草風電并網“新國標”的人士對本報記者表示。中國電科院也是國內風機低電壓穿越測試的主導單位。

“4月17日事故中，一個值得注意的因素是風電裝機規模較2月24時有所增長，那天風也比較大，出力也多。”另一位國家電網部人士對本報記者解釋。

“低電壓穿越”

被上升為“首要問題”

電監會報告指出，三起事故的起因都是電網設備故障，但是風機多數不具備低電壓穿越能力是事故擴大的主因，也是當前風電發展過程中存在的“首要問題”。

事故與規模“比翼齊飛”，而從電監會兩度嚴詞通告，到國家能源局5月9日下發《關于酒泉風電基地建設有關要求的通知》(國能新能【2011】145號)點剎酒泉風電建設，決策層“整風”決心躍然。但是同時發生在張家口的事故暴露出，盡管事故頻發有地方治理不善的因素，風機脫網已然成為全國性問題。

“比較巧的是兩起比較大的脫網都在酒泉地區，而且誘因都是電纜頭短路。”施耐德電氣中國智能電網、新能源首席專家楊俊乾對本報記者表示，酒泉的電網負荷低，比較薄弱，事故容易被觸發，此時風機的低電壓穿越功能就面臨考驗。

低電壓穿越是指電網故障或擾動引起風電場并網點電壓跌落時，在一定電壓跌落的范圍內，風電機組能夠不間斷地并網運行，直到電壓恢復如常，從而維持電網穩定。低電壓穿越之所以重要，是因為負荷穩定對電網至關重要，一個負荷的切除可能產生更大的擾動從而讓事故進入惡性循環。

電監會出具的報告也應證了這一點，報告指出，三起事故的起因都是電網設備故障，但是風機多數不具備低電壓穿越能力是事故擴大的主因，也是當前風電發展過程中存在的“首要問題”。

楊俊乾指出，雖然酒泉地去事故多發，但是一旦有同樣的誘因（短路導致的低電壓），很難保證類似的事故不會在其他地區重演。

本報記者隨后致電了一些風電企業，這些企業均表示他們目前生產的機組具備低電壓穿越能力，之所以出事是因為“機組老舊”和“風電場改造未完成”等因素。但據本報記者測算，4月17日脫網風機的平均功率為1.43兆瓦，而根據中國可再生能源協會風能專業委員會的資料，我國風電機組的平均功率突破1.4兆瓦也就是2010年左右的事，因此不難看出這批風機恐怕并不能稱為“老舊”。

中國可再生能源協會風能專業委員會秘書長秦海巖對本報記者表示，其實單純實現“低電壓穿越”并不是什么技術難題，幾次事故脫網的大部分機組也都具備該功能，只是當時因處于調試期，這項功能并未啟動。

楊俊乾則認為，雖然某些機型的確通過了電科院的低電壓穿越測試，但并不代表每臺機組都能滿足同樣的要求。

“不是我們不達標，是標準不夠合理”

“比起電網，我們的話語權太小了，所以責任都往我們頭上推。”

“不能否認有部分機型通過了低電壓穿越實驗，但是在機組上沒有體現。其實說白了，是錢的問題。”一位近年進入中國市場的國外風電場運營商對本報記者表示。

瑞銀證券董事、電氣行業分析師戴駿對本報記者表示，采用直驅永磁技術的風電機組由于本身具備離網的自我保護功能，低電壓穿越改造技術簡單，成本較小。而一些采用其它技術路線的機組可能會面臨高昂的改造成本。

“因為這不是加一個模塊就解決的，之中很復雜。比如你加進了電阻，就要考慮散熱，牽一發而動全身，是個系統工程，也是風機設計時要考慮的因素。”戴駿說。

來自中國風能協會可再生能源專業委員會的數據顯示，目前國內市場上近八成的風機都不是直驅永磁型，按戴駿的說法，這意味著近八成風機的改造難度較大。

據戴駿測算，如果按照每臺風機增加45萬元改造成本來計算，一臺1.5兆瓦的風機成本將上升10%。而一位國內排名前三的風電運營商對本報記者表示，由于近年嚴重的棄風現象，已經使得風電產業的利潤率由最高時的12%以上下降到10%以內，關鍵設備成本10%的增加對他們無疑是不小的包袱。

然而，原因僅此而已嗎？隨著記者采訪的深入，事情的另一方面也呈現出來。

“花不花錢是一回事，該不該花是另一回事。不是我們達不到標準，是標準不夠合理。我們本來就對新國標很有意見。”“2?24事故”之后，一位風電業人士急切地對本報記者表示，“電監會的事故報告也幾乎全部把板子打在設備商身上。撇開電網自身的短路故障不說，第一次電網低電壓時，是有一批機組沒有實現低電壓穿越，但是之后繼電保護為什么沒有及時啟動？為什么又高電壓了？高電壓也是我們的責任嗎？再有，我們國家的低電壓穿越標準借鑒了歐美的標準，可是這些國家的風電消納都接近網端，而我們是大風電基地，遠距離傳輸。改造都要花錢，那是要求每臺機組‘穿越’更具經濟性，還是風電場和電網統籌規劃無功補償更具經濟性？比起電網，我們的話語權太小了，所以責任都往我們頭上推。”

對此，電力系統專家、中科院院士周孝信對本報記者表示，電網比較強的時候系統對無功補償的要求并不高，而電網弱時則相反。“國外的風機電壓跳了不一定會升到那么高，但是電網比較弱引起電壓波動是必然的。”他表示，在風機脫網之后，由于負載被切除，電網電壓會波動，如果想抗擾動，的確可以在電網側加一些無功補償的設備，也可以在風電場做一些無功補償。

“‘由誰來補’很重要，因為其實要單純地實現‘低電壓穿越’不脫網很簡單，難的是實現‘低電壓穿越’標準中對‘風機不脫網的同時還要發送無功功率’的要求，這一塊要求高了對成本影響很大。”秦海巖對本報記者表示。他還提出，其實幾起事故之后出現了高電壓的情況，可能和無功補償過量造成“容性無功倒送”有關，也就是說，沒有針對性地一味提高機組“低電壓穿越”要求可能反而會對電網造成更大的擾動。

是電網的問題還是機組的問題？從國外的經驗可以窺見一斑，同時擁有電網和風電業務的法國電氣企業阿爾斯通集團的智能電網解決方案部副總裁Laurent Schmitt對本報記者表示，其實，目前歐洲對風機的低電壓穿越能力也并沒有強制性的要求，主要是因為“低電壓部分不好控制，不好測量。而在很多風電比例沒有達到20%的地區，風電并沒有對電網造成很強的擾動。”

而前述國外風電場運營商對本報記者表示：“我認為這個標準沒什么好討價還價的，并網的門檻是重要的。打個比方，就像酒后駕車很危險，我可以在馬路上設置隔離帶來減輕這種危險。但不是說所有喝了酒的司機都能開車上路。”

冰山一角的背后

每一項并網標準的制定都是設備商、風電場業主和電網三方的博弈，而且各地都有各地的特殊性。

其實，各方推諉的背后恰恰是我國風電并網所遇的一些困境。

一方面是風電的投資沖動和電網的動力不足。

“雖然國家電網在很多問題上是很強勢，但是我認為在風電并網這個問題上他們有苦衷。”一位南方電網的人士對本報記者表示。她表示，雖然可再生能源電價附加將風電與火電收購電價的差額補貼給了國家電網，但是并沒有考慮兩者質量的差異。“風電的發電小時數肯定小于火電，那么鋪設線路的利用率就低，其投資回報率也低，更不要說還要再加上強化電網的二次設備。電網也是企業，也要接受經濟指標的考核，有什么動力去做這件事呢？”

而一位海外的風電專家告訴本報記者，國內和國外風電接入很明顯的差別是電網對風電場的選擇權和風電接入項目的建設周期。他表示，在國外，電網如果認為風電場達不到標準，可以選擇不參與項目，但是在國內，“風電場達不到標準，地方政府也壓著電網公司接入。”同時，國外一個風電場從規劃到接入至少三到五年的時間，而國內常常一年就完成了。

“中國風資源豐富的地方都是電網設施薄弱的地方，如果不進行電網的強化，接入了也是流于形式，而實現不了經濟性。必須要讓電網公司有自主權來決定接入還是不接入，而不是國家指令性地說要全額收購，因為硬性地強調電網公司是否執行，電網公司不得不執行，不得不接入，就難免流于形式。”他說。

多位受訪專家對記者表示，我國電網目前主干道式的結構也決定了其對繼電保護的要求更高，因為“分布式的系統其風險是分散的，反之風險則是疊加的。”

另一方面是全國統一規劃的缺乏。

一些風電人士對三起事故之后，電監會發布的《關于切實加強風電場安全管理 有效遏制大規模風電機組脫網事故頻發的通知》中要求做好的六方面工作表示不滿，稱風電入網過程中的抗擾動是一個系統工程，但是《通知》中僅強調機組的低電壓穿越和電場的無功補償功能，卻沒有涉及電網改造的部分。

而來自英國的風電專家余健博士表示，這種說法確有其合理性。要求每臺機組具備何種程度的低電壓穿越功能，以及在接入端或電網裝無功補償的模塊的確是一個值得通盤考量的問題。“也許在接入點做補償模塊并不一定比在其他地方由電網統籌規劃要好，但是現在全國缺乏一個統一的規劃。要電網集中消納這個提法并不現實。”所以盡管國情不同，中國只能參考國際通用標準，也就是“誰污染誰治理”。據悉，余健所在的公司自2007年就和國網開始了入網標準方面的合作。

而Laurent Schmitt對本報記者表示，在哪個環節補償最合適是一個值得全球風電產業思考的問題。“每一項并網標準的制定都是設備商、風電場業主和電網三方的博弈，而且各地都有各地的特殊性。連同時開展風電和電網業務的阿爾斯通也常常為此‘部門打架’。但要真正解決這個問題，全局的視角十分重要。”

除此之外，還有經驗問題。

周孝信對本報記者表示，我國以前在類似問題上的經驗并不多，因此，風機脫網事故還需要電網、發電企業和設備商共同探索解決方案。

據悉，目前國家電網正在對沒有出事故的電纜頭全面檢查，發現問題全部更換。而電科院正在組織對風電機組的低電壓穿越能力進行抽查，也得到了相關各方的大力配合。

一位發電企業的人士對本報記者表示：“我們目前有三個項目正在投運，已經把部分風機拆下來送到電科院排隊等待接受檢查了。”他說，“不管抗擾動的問題最終在哪個環節解決，既然招標文件中寫入‘低電壓穿越’了，那它就是一條底線。”

（責任編輯：施曉娟）