劉志彬所在的管道公司長(zhǎng)慶輸油氣分公司,所轄管道有馬惠線、惠寧線等6條管線,總長(zhǎng)度965公里,年輸送能力達(dá)800萬(wàn)噸,所轄管道途經(jīng)黃土高原、戈壁沙漠,地理環(huán)境非常惡劣。
據(jù)負(fù)責(zé)管道保護(hù)的長(zhǎng)慶輸油氣分公司副經(jīng)理李樹新介紹,目前威脅管道安全的因素主要來(lái)自三個(gè)方面:一是犯罪分子打孔盜油及惡意破壞;二是管道沿線第三方施工過(guò)程破壞及沿線老百姓平整土地施工時(shí)的機(jī)械破壞;三是管道沿線違章占?jí)骸?/p>
如何破解難題?近年來(lái),長(zhǎng)慶輸油分公司積極探索,與地方政府、公安等部門密切合作,加強(qiáng)管道沿線風(fēng)險(xiǎn)排查和加密管道巡護(hù),從摧毀土煉油源頭進(jìn)行治理,打造了千里平安管道。
企地聯(lián)動(dòng):構(gòu)筑保護(hù)新模式
近年來(lái),長(zhǎng)慶輸油氣分公司就管道保護(hù)模式進(jìn)行了積極探索。他們與寧夏公安廳治安管理總隊(duì)簽訂了《警企聯(lián)合保護(hù)輸油管線協(xié)議》,建立起保護(hù)管道長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整保護(hù)方案,使長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)揮最大作用。他們采取“警、企、地三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,即外雇巡線隊(duì)日常巡護(hù),分公司監(jiān)督并定期組織站隊(duì)巡護(hù),特殊情況下地方公安部門配合的管道保護(hù)模式。
這個(gè)分公司秘密調(diào)查沿線土煉油廠分布情況,從源頭上遏制打擊打孔盜油犯罪活動(dòng)。2010年,經(jīng)過(guò)明察暗訪,這個(gè)分公司掌握了盜油分子的銷贓渠道。他們聯(lián)合寧夏自治區(qū)公安廳、長(zhǎng)慶油田公司采油三廠等單位共同整治,出動(dòng)干警、保安人員共計(jì)130余人,共炸毀土煉油爐11座,查封非法原油脫水廠3家,扣押9個(gè)儲(chǔ)油罐和總價(jià)值300余萬(wàn)元的3臺(tái)油罐車,扣留原油60噸、土煉油27噸。
“四防”體系:加固防治新機(jī)制
長(zhǎng)慶輸油氣分公司在工作實(shí)踐中,形成了人防、物防、技防、信息防的“四防”體系,為管道安全奠定了基礎(chǔ)。
在管道保護(hù)中,這個(gè)分公司在巡護(hù)隊(duì)機(jī)動(dòng)巡線的同時(shí),在管道沿線,聘用了熟悉環(huán)境的徒步巡線工和當(dāng)?shù)匦畔T,形成徒步巡線和機(jī)動(dòng)巡線雙管齊下的巡線模式,并在重點(diǎn)部位增設(shè)警示牌,對(duì)管道設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理。分公司還對(duì)站隊(duì)管道保護(hù)人員和巡線工進(jìn)行水工保護(hù)培訓(xùn)、巡護(hù)技能培訓(xùn),以及雷迪探管儀、地面檢漏儀的使用培訓(xùn),提高管道保護(hù)人員的業(yè)務(wù)技能。
在管道保護(hù)中,信息最為重要。長(zhǎng)慶輸油氣分公司拓寬信息渠道,采取管道沿線設(shè)信息員、地方規(guī)劃協(xié)調(diào)員、地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)絡(luò)員的方式,收集信息,及時(shí)掌握第三方施工、打孔盜油等情況。同時(shí),他們?cè)诠艿姥鼐推進(jìn)管道巡護(hù)GPS定位系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)巡線的實(shí)時(shí)跟蹤,有效監(jiān)督巡護(hù)工作。
擴(kuò)大宣傳:營(yíng)造輿論新環(huán)境
《管道保護(hù)法》頒布實(shí)施后,這個(gè)分公司抓住時(shí)機(jī),以多種形式宣傳管道保護(hù),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。在管道沿線,他們先后發(fā)放宣傳單15000多份、宣傳標(biāo)語(yǔ)5000多張,還發(fā)放印有《管道保護(hù)法》及舉報(bào)電話的掛歷、撲克、雨傘等紀(jì)念品。很多威脅管道安全的信息,都是群眾發(fā)現(xiàn)并向分公司舉報(bào)的。他們還積極與地方政府、民眾及社會(huì)主流媒體加強(qiáng)聯(lián)系,創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
寧夏是石油天然氣管道線路較長(zhǎng)、較密集的省份之一,也是我國(guó)能源“動(dòng)脈”的重要樞紐。西氣東輸、蘭銀、馬惠寧等2100公里管線穿寧夏而過(guò)。作為管理著寧夏近一半長(zhǎng)輸管道的長(zhǎng)慶輸油氣分公司,時(shí)時(shí)感到無(wú)形的壓力。雖然《管道保護(hù)法》頒布實(shí)施后,形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但管道保護(hù)任務(wù)仍很艱巨。“我們不敢有絲毫懈怠,也呼吁全社會(huì)共同保護(hù)好我們的能源‘國(guó)脈’。”長(zhǎng)慶輸油氣分公司經(jīng)理賀劍君對(duì)記者說(shuō)。