中國外長訪南北蘇丹斡旋雙方分享石油收入
據8月9日出版的《環球時報》報道,中國外長楊潔篪當地時間7日晚抵達蘇丹首都喀土穆,9日將訪問南蘇丹國。這是蘇丹分離為兩個國家后,中國高級別官員首次訪問這兩個國家。蘇丹媒體8日引述楊潔篪在喀土穆的話稱,“無論蘇丹局勢發生何種變化”,中國都將繼續支持蘇丹。他還表示,如果南北蘇丹不在爭議問題上進行合作,這兩個國家“就有喪失和平的危險”。西方媒體8日猜測稱,中國外長此訪將對南北蘇丹在石油出口過境費和如何分享石油收入等問題上的爭執展開斡旋。《蘇丹論壇報》稱,在石油資源豐富的南蘇丹獨立后,中國是否仍然堅定支持巴希爾政權受到質疑。還有媒體認為,中國對蘇丹石油的依賴意味著中國必須“走鋼絲”,平衡同南北蘇丹這兩個國家的關系。
楊潔篪7日開始對蘇丹展開為期兩天的訪問。8日,楊潔篪和蘇丹外長卡爾提舉行會談,原計劃1個小時的會談持續了2個多小時。蘇丹官方媒體稱,楊潔篪在會談時強調,當前地區形勢正在繼續發生深刻變化,但中國的對蘇政策不會改變。卡爾提則稱,蘇方贊賞中方在蘇丹問題上所持的公正立場,感謝中方在經濟上提供的援助和支持,蘇將繼續致力于發展對華關系,恪守一個中國政策。據悉,當地時間8日晚上10時30分,蘇丹總統巴希爾還將在官邸會見楊潔篪。
8日,楊潔篪還接受蘇丹主流媒體《新聞報》、《先驅報》和蘇丹媒體中心書面采訪,回答了眾多敏感問題。中國外長稱,目前蘇丹正處于特殊時期,中方對此充分理解,但“無論地區形勢和蘇國內形勢如何變化,中國政府發展與蘇丹友好合作關系的政策不會改變”。他在回答提問時還說,蘇丹與南蘇丹互為鄰國,兩國的和平與發展息息相關,和則兩利,斗則俱傷。南蘇丹盡管已獨立建國,但北南雙方仍存在許多懸而未決的問題。一段時期以來,中方多次與蘇丹和南蘇丹雙方接觸,勸和促談,并在多邊場合積極斡旋,為緩和地區局勢作出了重要貢獻。
中國外長的訪問引起世界媒體的極大關注。《蘇丹論壇報》7日稱,楊潔篪敦促南北蘇丹通過談判解決分離后的一系列問題,他明確表示,如果南北蘇丹不在爭議問題上合作,這兩個國家就有喪失和平的危險。英國廣播公司(BBC)7日報道稱,楊潔篪的訪問是自今年7月南蘇丹獨立以來,喀土穆的關鍵盟友———中國首次派出高級別官員來訪,“中國高官訪問南蘇丹別具深意”。法新社8日稱,中國外長的到訪恰逢南北蘇丹在石油問題上的緊張關系持續惡化之際。8月5日,因為沒有就石油關稅問題達成一致,蘇丹封鎖了60萬桶南蘇丹原油出口,直到中國外長抵達的前一天才放行。南蘇丹集中了原蘇丹85%的石油儲量,但沒有港口和本國的煉油廠,不得不通過蘇丹出口石油。然而,兩國分離后,到目前為止仍未能就過境費和如何分享石油收入達成一致。喀土穆方面稱,南蘇丹沒有為使用蘇丹的管道、煉油廠和港口支付關稅。一名南蘇丹官員透露,朱巴(南蘇丹首都)拒絕喀土穆提出的一桶石油收取32美元酬金,并稱非洲聯盟將斡旋尋求一個折中解決辦法。
中國能否同剛獨立的南蘇丹保持友好關系,受到多方猜測。《蘇丹論壇報》7日稱,中國在南蘇丹有數十億美元的投資,尤其是在石油產業,中國很擔心南蘇丹是否能保持穩定,正在崛起的世界大國中國希望同南蘇丹建立友好關系。美國《外交政策》雜志稱,南蘇丹獨立僅幾天后,中國便加緊向朱巴“求愛”,在朱巴設立焊接工職業培訓項目,這暗示著中國支持南蘇丹減少對蘇丹基礎設施的依賴。報道稱,實際上自從南蘇丹今年2月宣布公投結果脫離蘇丹以來,中國一直在“走鋼絲”,試圖與這兩個國家同時保持友好關系,以保證整個蘇丹地區的石油仍能源源不斷出口到中國。文章稱,“這是一個明智的決定”,中國的石油進口屢創新紀錄,中國“沒有太多的選擇”。