風電政策遭減速 地方指標被壓縮至七成
國家能源局近日下達“關于‘十二五’第一批擬核準風電項目計劃安排的通知”(以下簡稱《通知》),安排全國擬核準風電項目總計2883萬千瓦。此規模遠遠小于地方政府制定的“十二五”風電總額,表明國家正有意控制風電發展步伐。
近年來我國業已發展成為風電第一大國,但同時也存在地方政府不顧條件盲目核準建設項目的問題,甚至有借風電優惠政策而圈地的情況。
對此,國家能源局不斷收緊風電審批權,以加強風電項目管理,規范風電開發市場。陸續實施風電行業整合,整合方向有兩個,其一是風電場兼并下游制造企業,從下往上延伸產業鏈;其二則是是風電企業之間的互相兼并。
據報道,近年來我國不斷實施風電政策調控措施。8月5日,“大型風電場并網技術規范”等18項風電行業標準發布,并將于今年11月1日起實施。
而中投顧問新能源行業研究員沈宏文指出,趨嚴的并網標準以及從緊的項目審批所帶來的風電行業速度放緩,將在風電行業掀起大規模的“洗牌”。有觀點指出,“十二五”期間,國內超過3/4的風電設備企業將通過重組、兼并等方式消失。
另有報道稱,除了國家審批政策的收緊,風電行業內部也受到設備質量、下游項目審批及并網等諸多因素影響,全行業出現疲軟態勢。并且風電行業零部件制造業盈利能力下降,行業無序競爭,也將使整個行業面臨下滑的尷尬境地。