全國最大的地煉市場山東，正成為央企巨頭們競技的舞臺。有消息稱，中石油欲與山東21家地煉企業合作，在其處于劣勢的華北市場上，開拓一片新局面。而對于無米下鍋的山東地煉企業來說，這也是一件樂享其成的好事。不過，對于其他央企巨頭們來說，倍感壓力沉重。

    中石油欲以原油換股權

    有消息稱，山東省石油煉化協會會長劉愛英透露，中石油集團正與山東省21家地煉企業和當地政府洽談建立一家合資企業的事宜，希望通過為山東地煉提供原油資源，擴大在山東煉化的市場份額，合作后中石油的控股權應該不低于50%。

    劉愛英說，新公司名稱初步確定為“山東省煉油投資有限公司”(下稱“山東煉投”)，將在山東省內新建油氣管道、港口碼頭等油氣儲運等設備。由山東地煉和山東省煉油化工協會出資建設設備，由中石油向山東地煉輸送原油資源。

    按照目前的計劃，山東煉投的注冊資本將達到10億元。其中，負責牽頭的山東省油區工作辦公室代表政府投資1.5億元，地煉企業每家出資5000萬元至1億元不等。而在此次合作的草案中，中石油并沒有承諾今后將提供的原油數量，只表示雙方在成立公司后，將通過該公司向國家申請原油進口資質。但具體能不能辦下來，能爭取多少原油進口配額，還都是未知數。 或許由于還處于談判階段，具體的合作方式還沒有明朗，還需要進一步接觸和交流，23日，記者就此事再次向劉愛英咨詢時，她遲疑了一下，建議記者向山東省油區工作辦公室詢問。“畢竟，那是主管部門。”

    而山東省油區辦秘書處有關人士表示，事情進展到目前的程度還不便接受采訪，待時機成熟，會通過相關渠道向公眾公布。記者數日以來數次撥打中石油新聞處的電話，均無人接聽，中石油其他部門的人士則表示，無法回應。

    不過，山東省油區工作辦公室副主任譚少華澄清了一個事實，山東地方煉廠與中石油即將展開的合作屬于商貿型，并非資產的收購。這次合作本屬山東省政府與中石油達成戰略合作中的一項內容。

    據了解，2010年7月28日下午，山東省政府與中石油簽署《合作框架協議》。根據協議，雙方將在油氣管網、煉油、成品油銷售網絡、城市燃氣，包括港口和碼頭在內的油氣儲運項目等方面展開全面合作。

    劉愛英透露說，地煉企業愿意與中石油合作，畢竟對于山東地煉來說，原油短缺仍是最大的發展瓶頸。

    盡管具體方案尚未出臺，但在山東石化行業內部各種傳言已甚囂塵上。還有版本稱，中石油并不打算與21家煉油廠展開合作，而是欲從其中選擇較有實力的6家企業。

    “事實上，在山東地煉市場上，除了與中石油的合作，還有多個說法，如中國化工要實現旗下地煉企業統一采購、統一銷售，地煉企業要組成山東石化，擁有統一的標識、集中對外銷售成品油、擁有統一的原油采購渠道等，但現在都未達成實質性的進展。因為，這牽涉企業內部的諸多利益，大整合在提高競爭力、降低成本上有優勢，但也面臨許多現實的困難。比如，不同的地煉企業煉油裝置就有很大的差別。”卓創資訊分析師朱春凱表示。

    一方要原油，一方要市場

    朱春凱說，對于山東地煉來說，作為全國最大的地煉市場，面臨原油短缺。而對中石油來說，作為石油巨頭，華北是其短板。一方要原油，一方要市場，各取所需，所以雙方一拍即合。

    山東地煉是全國當之無愧的地煉老大。卓創資訊的統計顯示，在中國地煉的版圖上，山東地煉一次加工能力約為8270萬噸，占全國地煉的60%，西北地煉占13%，其余分散在東北、華南等地，不成規模。就整個中國煉化一次加工能力5.86億噸來說，山東地煉也占據了超14%的比例。

    自1999年國家清理整頓結束后，山東省保留下來21家煉廠，當初，國家調撥給這些煉廠的原油指標為170萬噸/年。資料顯示，山東21家煉油企業年總產能接近5000萬噸，但2010年的加工量是2600萬噸，約一半產能閑置。“吃不飽”的地煉企業無原油可煉，只能以燃料油代替。

    “但燃料油出油率不如原油高，利潤率也不如原油高，這使地煉企業根本無法和央企巨頭同臺競爭。”朱春凱說。

    被掐住油源命脈的山東地煉在今年一季度的開工率呈持續下降態勢。據息旺能源監測，4月14日，山東地煉最新開工率大幅下滑至38.2%。

    油源是地方煉廠的命根子。山東地煉企業一位相關人士透露，時至今日，地煉企業基本形成了三個找油渠道：一是國家計劃內的配額原油；二是從國外進口的燃料油；三是回收分散于主要油田核心區之外“散井”的原油。 上述人士坦言，配額原油分到每家地煉企業不過5萬噸/年左右，高的在8萬噸。這對最基本年加工能力100萬噸的煉油企業來說，是杯水車薪。而中石油、中石化系統外的企業若進口原油，必須持有這兩大集團出具的“排產”證明，海關才給予放行，鐵路部門才安排運輸計劃，因此，只要能給地煉企業原油，無論與哪家央企合作，都是歡迎的。

    中石油也亟需這樣一個勢力龐大的合作伙伴，來鋪開自己在華北的攤子。根據1998年石油行業“南北分治”的重組安排，山東被劃為中石化的勢力范圍。

    朱春凱說，在中國石油版圖上，華東和華北是中石化的勢力范圍，東北、西北、西南則是中石油的天下，現在，雙方正在互相滲透。中石油在山東的勢力較弱，而山東地煉總共擁有8000多萬噸的原油加工能力，少數企業甚至達到了三大石油巨頭才有的千萬噸級產能，這是一股任誰也無法忽視的民間力量。

    朱春凱說，中石化與山東地煉的合作老早就開始了。比如與東明石化合作，給東明石化提供原油，然后從東明石化回收一部分成品油，也就是代加工模式。山東的大煉廠基本上都與中石化合作過，中石化大有成為山東地煉第一原料供應商之勢。 

    中海油則收購了海化、中海石化、濱化，并于去年底成立燃料油銷售公司，今年正式登陸山東直餾燃料油市場，以代加工及其他合作方式向地煉供應加工原料。 

    中化國際收購了弘潤石化，中國化工收購了大王華星、青島安邦、濰坊昌邑石化、正和集團、長城煉廠等。 

    央企巨頭們通過合作和收編方式搶灘山東，中石油自然坐不住了。分析人士認為，此次中石油欲與山東地煉達成合作協議，必將躋身山東地煉主要原料供應商之列，對于中石化和中海油來說，它們原油供應份額將會有所減少。 

    群雄逐鹿，山東地煉格局謀變 

    卓創資訊分析師羅琳稱，中石油此次與山東地煉合作，也給了中石化、中海油不小的壓力。其他公司肯定會加緊在山東市場的擴張腳步，山東地煉整合有待進一步被關注。 

    知情人士透露說，壓力最大的應是中國化工，因為在與中石油合作的21個地方煉廠中，也包含了中國化工下屬的6家煉廠。 

    “由于中國化工長期以來沒有原油進口配額，其下屬煉廠主要以煉制進口燃料油為主，有的企業不但沒有實現盈利，反而陷入巨額的虧損。中國化工壓力巨大，向發改委申請原油進口資質和國家原油配額，但是尚在審批階段。” 

    中石化、中海油的壓力也不小。中投顧問能源行業研究員周修杰分析稱，中石油具有豐富的原油產量和低廉的開采成本，相對而言中石化原油產量較少，中海油的海上原油開采成本較高，因此中石油在原油供應上具有先天優勢。 

    金銀島資訊分析師靳婷也認為，中石油的舉措將迫使中石化和中海油提高原油在原料供應上的比例，適當降低燃料油的比例。數據顯示，目前，中海油在地煉中擁有逾500萬噸/年的加工能力，中國化工在地煉中擁有大概1900萬噸/年的煉油產能，中化擁有500萬噸/年的煉油產能。因此，靳婷也提出，中石油與山東地煉的合作愿景美好，但平衡各方利益卻是一場漫長而又艱辛的戰役。 

    廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，中石油與地煉企業要實現雙贏，合作模式是關鍵，山東地煉最看重的就是原油。原因很簡單，國家發改委明確規定，2011年我國將淘汰100萬噸及以下落后煉油裝置，今年4月又明確指出，在2013年底前將淘汰200萬噸以下的煉油裝置，所以盡管行業產能過剩，一些地煉企業為了生存不得不擴大自身產能。 

    據了解，今年華星石化、東明石化、正和集團、山東海化、弘潤石化等煉廠都有望步入千萬噸級煉油規模。隆眾石化商務網首席運營官陳海強分析認為，雖然是迫于壓力，但進一步擴大產能也是地煉企業增強自身影響力、自身價值的一個重要策略。 

    值得一提的是，今年初，BP、康菲石油、道達爾、殼牌等國際石油石化巨頭也頻繁來山東考察，希望和山東一些地煉企業合作。有業內專家認為，隨著部分山東地煉擴產，加上央企的布局和國際石油巨頭的覬覦，山東地煉市場面臨諸多力量的推動。 

    朱春凱提出，對于山東地煉與央企的合作，要客觀看待。就目前情況來看，有的合作并未達到預期的效果，因為雙方需要磨合。作為民營企業的山東地煉管理上相對靈活，成本控制也更為嚴格，同等生產條件下，相比大型國企生產效率要高一些，利潤空間要大一些。而且，山東地煉在市場上占有一定的份額，在“油荒”時起到了補充油源的作用，有其存在的必要性。