海溢油事發(fā)3個月股東中海油失語遭質(zhì)疑
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[時間:2011-09-01 世界能源金融網(wǎng) 關(guān)注度:0]
摘要:
溢油事故發(fā)生至今，溢油是否完全控制、事故原因、后果危害等多個問題仍懸而未決。在8月31日國家海洋局給康菲設(shè)定的兩個徹底大限之日，這些問題愈發(fā)引人深思。
總在承諾
為何不行動
從6月4日發(fā)生溢油事故，到7月...
溢油事故發(fā)生至今，溢油是否完全控制、事故原因、后果危害等多個問題仍懸而未決。在8月31日國家海洋局給康菲設(shè)定的“兩個徹底”大限之日，這些問題愈發(fā)引人深思。
總在承諾
為何不行動
從6月4日發(fā)生溢油事故，到7月5日國家海洋局召開新聞發(fā)布會，康菲公司未向公眾透露半點消息。7月6日，康菲表示清潔已近尾聲。但隨后有消息稱河北樂亭等地海域發(fā)現(xiàn)油污及水產(chǎn)損失，康菲承認(rèn)漏油量飆升，且未盡力。
8月19日，康菲中國承諾做好渤海灣安全、環(huán)保和清理工作，向公眾道歉，但對賠償只字未提。8月29日康菲官網(wǎng)稱，所有溢油源已被永久封堵。
這期間，康菲總部忙里偷閑，于7月14日批準(zhǔn)上游開采和下游煉油銷售兩個板塊分拆為兩個獨立公司。業(yè)內(nèi)有人質(zhì)疑這是為規(guī)避康菲中國的損失鋪路。
對漏油事件
為何頻頻說“不”
康菲在北京召開新聞發(fā)布會，康菲中國總裁司徒瑞對記者一系列的提問都以“不能說”、“不清楚”、“無法公布”等回應(yīng)。
對于康菲和中海油在這次漏油事故中的責(zé)任認(rèn)定，康菲公司相關(guān)負(fù)責(zé)人答“不能說”。有沒有做過對生態(tài)環(huán)境損害方面的評估？康菲回答，沒有具體的完成時間可以公布……
“不”系列的公關(guān)論調(diào)，讓人質(zhì)疑康菲的發(fā)言能在多大程度上解決公眾的疑慮。
官方一督促
康菲就改口？
在是否徹底封堵溢油點上，
在國家海洋局北海分局多次下發(fā)通知要求和督促的情況下，康菲公司不得不屢次“改口”。
迄今為止，康菲中國一直將蓬萊19-3油田溢油稱為“事件”而非“事故”，不排除其刻意規(guī)避其中的人為錯誤。
封堵溢油
究竟有多難
對于沒有徹底封堵，國家海洋局認(rèn)為封堵不力系康菲態(tài)度問題，稱康菲采取的措施“是臨時性的、補救性的措施，并不能徹底有效地消除溢油風(fēng)險”。康菲則一直稱正在采取措施。在國家海洋局勒令停產(chǎn)前，溢油的兩個作業(yè)平臺并未停產(chǎn)，康菲稱不停產(chǎn)的原因是為了更好地控制溢油情況。
大股東中海油
為何缺聲
溢油事件發(fā)生后，中海油以康菲是作業(yè)方為由，將康菲推到了前方，自己退到了后方。此后，中海油在其官方網(wǎng)站開辟專欄披露相關(guān)信息，以一個督促履行者的身份出現(xiàn)。
中海油相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于中海油是否承擔(dān)事故導(dǎo)致的損失和賠償?shù)膯栴}，將根據(jù)最終確定的事故原因、性質(zhì)以及與康菲公司簽訂的石油合同予以確定。
溢油危害
到底有多大
房建孟介紹說，目前已基本完成此次事故污染海域的生態(tài)調(diào)查評估工作，為養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)損失以及海洋生態(tài)環(huán)境的損害索賠提供具有法律依據(jù)的第一手資料。但尚未對社會公布。
賠付是否
遙遙無期
國家海洋局局長劉賜貴同時強調(diào)，渤海溢油事故索賠工作將是一項長期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。
那漁民的損失怎么算？華城律師事務(wù)所郭乘希律師表示，民事賠償?shù)脑瓌t是損害多少賠償多少，并沒有上限。在停止漏油侵害行為后，進行總結(jié)評估鑒定，按照損害鑒定結(jié)果才能確定索賠的數(shù)額。
聯(lián)合調(diào)查
為何姍姍來遲
在康菲溢油事故中，開始的很長一段時間里都是國家海洋局在唱“獨角戲”，直到8月19日，新華社報道稱，國家海洋局牽頭聯(lián)合國土資源部、環(huán)境保護部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、安監(jiān)總局、國家能源局等部門，組成蓬萊19-3油田溢油事故聯(lián)合調(diào)查組。
按照政府職能，國家海洋局是代表國家監(jiān)督管理我國的海洋生態(tài)環(huán)境，在渤海受油污污染后，海洋局理所當(dāng)然要站出來。但是，調(diào)查康菲溢油這么大的事故，以及漁民索賠等相關(guān)問題，遠(yuǎn)非國家海洋局一個部門之力能夠承擔(dān)。
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