作為國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)中地位特殊的區(qū)域，山東一直是各路石油巨頭的必爭(zhēng)之地，在此前中石化對(duì)山東民營(yíng)加油站發(fā)起強(qiáng)勢(shì)收編后，中石油也開(kāi)始在山東悄然布局。

    一年前，山東21家煉廠試圖通過(guò)組建“大煉化”集團(tuán)以對(duì)抗壟斷堅(jiān)冰，但時(shí)至今日，這一抱團(tuán)取暖的組建計(jì)劃仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)?shù)匾幻�民營(yíng)油企負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示，由于沒(méi)有強(qiáng)力的機(jī)構(gòu)引導(dǎo)，原本試圖十指抱拳謀求更大話語(yǔ)權(quán)的設(shè)想也不得不就此擱淺。“但無(wú)論如何，民營(yíng)企業(yè)還是要生存下去，這條路走不通就只能選擇另一條。”

    山東省煉油化工協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉愛(ài)英向記者證實(shí)，日前，山東地?zé)捳�與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)（下稱“中石油”）洽商組建合資公司，并擬在合資成功后，以該公司名義向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)?jiān)�油進(jìn)口權(quán)，徹底解決山東地?zé)挼挠驮炊倘彪y題。

    “推動(dòng)這件事的是山東省油區(qū)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱‘山東油區(qū)辦’），此前雙方已經(jīng)有過(guò)多次接觸。”劉愛(ài)英說(shuō)。

    雖然中石油布局山東的具體細(xì)節(jié)尚未公布，但長(zhǎng)期以來(lái)，中石化在山東煉化市場(chǎng)控制的份額占據(jù)了半壁江山，而此次中石油對(duì)民營(yíng)煉廠的收編之舉也被業(yè)內(nèi)人士看作是石化雙雄的“暗中搏斗”。

    “中石化在山東的勢(shì)力一直很強(qiáng)，但如果中石油能夠把煉化生產(chǎn)企業(yè)整合入編，中石化的地位也勢(shì)必會(huì)受到影響。”上述民企負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    中石油“密謀”

    雖然國(guó)內(nèi)各大石油巨頭都相繼進(jìn)入山東半島，依托勝利油田在山東已經(jīng)搶占先機(jī)的中石化依舊擁有當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的大部分控制權(quán)。但隨著中石油的介入，這一格局也或?qū)⒃诰揞^的廝殺間被改寫。

    據(jù)媒體報(bào)道，中石油圖謀搶奪市場(chǎng)的計(jì)劃已醞釀數(shù)月，早在今年4月份，山東油區(qū)辦就已經(jīng)與中石油多番接觸。記者了解到，此次合作計(jì)劃由山東油區(qū)辦出面聚攏地?zé)捚髽I(yè)，共同組建一個(gè)擬用名為“山東省煉油投資有限公司”的聯(lián)營(yíng)公司，然后該聯(lián)營(yíng)公司再與中石油合資成立新公司。

    針對(duì)中石油的悄然布局，一名知情人士則向記者透露，中石油在進(jìn)入山東地區(qū)時(shí)就已經(jīng)和山東省政府達(dá)成了協(xié)議，希望日后能對(duì)山東的燃料油市場(chǎng)進(jìn)行整合。

    “當(dāng)時(shí)雙方并沒(méi)有形成文字性的協(xié)議，但基本意見(jiàn)一致，中石油早就看到了燃料油市場(chǎng)的利潤(rùn)空間很大。”上述知情人士說(shuō)。

    記者了解到，2010年，中石化、中海油相繼成立燃料油公司后，中石油爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)燃料油市場(chǎng)份額的計(jì)劃就已經(jīng)提上日程。

    “中石油的燃料油公司成立時(shí)間比其他公司都早，在看到燃料油有利可圖后，中石油隨后的投入也逐步加大。”知情人士說(shuō)。

    記者從多位民營(yíng)油氣負(fù)責(zé)人處獲悉，相比原油，國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口燃料油的政策較寬松，從國(guó)外進(jìn)口燃料油也成了山東多數(shù)地方煉廠獲取油源的主要渠道，而通過(guò)精細(xì)加工，燃料油的利潤(rùn)也極具吸引力。

    “山東地?zé)拰?duì)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的影響力是顯而易見(jiàn)的，中石油擔(dān)心地?zé)拸膰?guó)外拿油后再進(jìn)行抬價(jià)，所以才提前下手。”一名民企負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    據(jù)其透露，民企從新加坡等地進(jìn)口燃料油的比例占據(jù)了70%之多，很多地方煉廠甚至在新加坡等地成立了進(jìn)口燃料油的貿(mào)易公司。“但路子多的企業(yè)畢竟是少數(shù)，對(duì)于多數(shù)民企來(lái)說(shuō)，還是希望能借助中石油的央企背景保證油源。”

    記者了解到，目前，成立聯(lián)營(yíng)公司的初步方案是山東省油區(qū)辦出資1.5億元，山東地?zé)捚髽I(yè)各出資5000萬(wàn)到1億元，出資總額在10億元左右，而中石油方面初步接洽提出的條件是，要至少控制新公司50%的股權(quán)。

    地?zé)捯庖?jiàn)不一

    中石油的“招安”對(duì)于一直在壟斷陣營(yíng)中夾縫求生的山東地?zé)拋?lái)說(shuō)無(wú)疑是新的突破口，但面對(duì)尚未明確的利益分配，在一部分企業(yè)明確表示參與意愿時(shí)，實(shí)力相對(duì)較小的煉廠則還在觀望。

    山東勝凱集團(tuán)石化有限公司常務(wù)副總裁賈相晟接受記者采訪時(shí)就明確表示，企業(yè)愿意參與聯(lián)營(yíng)公司的組建，由于此前已經(jīng)飽受油源困局，背靠中石油這棵“央企大樹(shù)”則無(wú)疑能多幾分保障。

    “能實(shí)現(xiàn)油源渠道多元化畢竟是好事，尤其是對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，油源就是企業(yè)發(fā)展的命根。”賈相晟說(shuō)。

    但與賈相晟意見(jiàn)相左的企業(yè)也不乏少數(shù)，在經(jīng)歷了多次抱團(tuán)取暖未果后，其中聯(lián)營(yíng)公司的股份分配是其衡量日后利益回報(bào)的因素之一。

    山東淄博一名匿名民企負(fù)責(zé)人向記者坦言，雖然組建聯(lián)營(yíng)公司能夠拓寬油源，但如果中石油控股，民企的話語(yǔ)權(quán)勢(shì)必會(huì)受到限制，這也讓“中石油在日后的配額分配等方面是否能切實(shí)充分考慮民企的利益充滿了變數(shù)。”

    “中石油自己也有煉廠，在油價(jià)高企時(shí)，中石油肯定會(huì)首先考慮自身的利益，到頭來(lái)民企能拿到的油還是少數(shù)。”上述匿名人士說(shuō)。

    記者致電山東油區(qū)辦，一名官員表示目前正在和中石油方面就權(quán)益占比進(jìn)行磋商，并表示將最大限度地保證地?zé)捚髽I(yè)的利益。

    “山東地方煉廠是國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的一支重要力量，也是納稅大戶，每年繳納稅收2000多億，我們希望能通過(guò)合作讓企業(yè)健康長(zhǎng)久地發(fā)展下去。”上述山東油區(qū)辦官員說(shuō)。

    公開(kāi)資料顯示，未來(lái)幾年地?zé)捚髽I(yè)加工原油所占的比重將穩(wěn)步攀升。預(yù)計(jì)2012—2014年期間，原油所占原料的比重將以每年6%—8%遞增，且將在2014年迅速超越進(jìn)口燃料油煉制量，至1850萬(wàn)噸，占比50.5%，相比2011年增加895萬(wàn)噸/年，增加93.7%。