“關(guān)于在阿富汗競(jìng)標(biāo)油田的事,我們確實(shí)有參與,但現(xiàn)在結(jié)果還沒(méi)有完全出來(lái)。”9月6日,中石油集團(tuán)辦公室一位人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。同日,海外媒體報(bào)道稱(chēng),中石油集團(tuán)已經(jīng)基本擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,贏得阿富汗對(duì)外招標(biāo)的油田項(xiàng)目。
值得注意的是,這是阿富汗政權(quán)變換10年來(lái)首個(gè)對(duì)外招標(biāo)開(kāi)發(fā)的油田。而標(biāo)的物則是位于阿富汗西北部地區(qū)阿姆河(Amu Darya)盆地的三個(gè)區(qū)塊,與中石油西氣東輸二線氣源所在地——土庫(kù)曼斯坦阿姆河右岸地區(qū)接近。
在此之前,同樣是來(lái)自中國(guó)的中冶集團(tuán),已經(jīng)獲得了投資高達(dá)34億美元的艾娜克銅礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。這是阿富汗歷史上最大的外國(guó)直接投資項(xiàng)目。
“對(duì)阿富汗的投資,不僅是經(jīng)濟(jì)利益,還必須從中國(guó)西部大開(kāi)發(fā),以及與中亞、南亞和伊朗的跨界聯(lián)系的背景來(lái)看。”國(guó)土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心研究員岳來(lái)群說(shuō),阿富汗的地理位置直接影響到我國(guó)西側(cè)境外能源通道的安全,加強(qiáng)與阿富汗政府的能源外交,對(duì)于我國(guó)積極推進(jìn)“西進(jìn)”戰(zhàn)略,具有重要而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
阿富汗地處亞洲中部?jī)?nèi)陸,北接土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦,其東北突出的狹長(zhǎng)地帶與中國(guó)接壤。
一位中石油人士透露,位于Amu Darya盆地的3個(gè)區(qū)塊的項(xiàng)目招標(biāo),從去年就已開(kāi)始啟動(dòng)。而阿富汗鄰國(guó)土庫(kù)曼斯坦已證實(shí),Amu Darya盆地?fù)碛胸S富的油氣儲(chǔ)量。
海外媒體報(bào)道稱(chēng),中石油集團(tuán)以最高的出價(jià),擊敗了澳大利亞Buccaneer Energy、倫敦克能石油以及巴基斯坦Shazhad International公司。而中石油的投資方案是,支付每桶原油的15%作為開(kāi)采權(quán)使用費(fèi),以及利潤(rùn)的30%作為公司稅,同時(shí)打算斥資3億美元建一座煉油廠。
不過(guò),招標(biāo)的最終結(jié)果目前仍沒(méi)有落定。阿富汗礦產(chǎn)部,正在與中石油就合同細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行談判。
一位石油業(yè)分析師對(duì)本報(bào)記者表示,中石油的西氣東輸二線管道氣源正是來(lái)自于毗鄰阿富汗的土庫(kù)曼斯坦阿姆河地區(qū),“此次如若成功中標(biāo),將使中石油在阿富汗未來(lái)的能源開(kāi)放中占據(jù)更加有利地位”。
過(guò)去,阿富汗曾被視為是資源貧瘠的國(guó)家。然而,美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在經(jīng)過(guò)多年研究后發(fā)現(xiàn),阿富汗的油氣資源比先前想像的要大得多。該機(jī)構(gòu)估計(jì),阿富汗未發(fā)現(xiàn)的油氣資源在15.7萬(wàn)億立方英尺天然氣、16億桶石油和5.62億桶天然氣凝析油。其中,大部分天然氣位于 Amu Darya盆地,而大多數(shù)石油位于Afghan-Tajik盆地。
而近期,阿富汗能源部長(zhǎng)在一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合已表示,接下來(lái),將對(duì)位于阿富汗Afghan-Tajik盆地一個(gè)更大的石油區(qū)塊實(shí)施對(duì)外招標(biāo)。
“飽受戰(zhàn)火之苦的阿富汗,一直希望能夠找到屬于自己的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn),將資源進(jìn)行對(duì)外招標(biāo)合作,正是他們重塑經(jīng)濟(jì)最重要的砝碼,而且,他們還希望憑借資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”岳來(lái)群指出。
事實(shí)上,中冶獲得阿富汗的艾納克銅礦項(xiàng)目的一個(gè)重要條件,就是承諾在當(dāng)?shù)亟ㄔ煲粋(gè)400兆瓦的火電廠,以及鋪設(shè)一條從中國(guó)西部經(jīng)塔吉克斯坦和阿富汗到巴基斯坦的貨運(yùn)鐵路,而這,也將是阿富汗的首條鐵路。
對(duì)許多國(guó)際公司來(lái)說(shuō),在像阿富汗這樣動(dòng)蕩不安的地區(qū),投入巨資打造大型基礎(chǔ)設(shè)施,是高風(fēng)險(xiǎn)的生意。
9月2日,在進(jìn)行2011年半年報(bào)業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)時(shí),中國(guó)中冶總裁沈鶴庭對(duì)記者表示,艾娜克項(xiàng)目目前最大的難度是,礦區(qū)周邊的土地搬遷。“礦區(qū)周邊屬于阿富汗古老地區(qū),搬遷的難度較大,現(xiàn)已基本談妥,我們項(xiàng)目方也作出了適當(dāng)?shù)淖尣剑A(yù)計(jì)1年內(nèi)可完成搬遷,若一切順利,該項(xiàng)目最早可于2014年底出礦。”沈鶴庭說(shuō)。
“對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),投資阿富汗,幫助阿富汗的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),除了經(jīng)濟(jì)利益外,更有地緣政治的考量。”在岳來(lái)群看來(lái),“阿富汗是南北、東西陸路交通的樞紐,直接影響到我國(guó)西側(cè)境外能源通道的安全。因此,加強(qiáng)與阿富汗政府的能源外交,加強(qiáng)與阿富汗民間各部落間的各種聯(lián)系,對(duì)于我國(guó)積極推進(jìn)‘西進(jìn)’戰(zhàn)略,具有重要的意義。”