自6月4日蓬萊19-3油田溢油事故發(fā)生三個多月來，根據國家海洋局的結論，康菲公司由于沒有盡到合理審慎作業(yè)者的責任，該事故屬于責任事故，蓬萊19-3油田也已經停產。

    而目前，國家海洋局將代表國家對康菲公司提出生態(tài)索賠，相關工作正在進行中。

    康菲公司也在9月7日發(fā)布消息稱，公司宣布將就蓬萊19-3油田溢油事件設立渤海灣基金。

    但截至目前，在此次溢油事件中遭受重大損失的養(yǎng)殖戶的賠償問題卻仍未有進展。

    養(yǎng)殖戶需要補充油指紋鑒定等證據才可上訴

    9月7日，農業(yè)部相關負責人稱，經專家分析和取樣檢測，河北樂亭、昌黎扇貝大量死亡原因調查有了官方結果，排除病害因素，不排除油污或赤潮等環(huán)境因素。針對蓬萊19-3油田溢油事故漁業(yè)損失，農業(yè)部表示將由其下屬的漁業(yè)部門依法提出漁業(yè)資源損害賠償要求。

    此外，水域污染造成的漁業(yè)損失可以分為養(yǎng)殖損失和漁業(yè)資源損失。養(yǎng)殖損失可以明確到具體的養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖企業(yè)，由他們作為獨立的民事主體提出賠償訴訟請求。

    但是，8月31日，樂亭縣170戶左右養(yǎng)殖戶代表向康菲公司提出索賠3.3億元的起訴，被天津海事法院以“證據不足”為由未被立案。

    樂亭縣扇貝養(yǎng)殖協(xié)會會長楊基珍告訴《證券日報》記者，目前樂亭的水產養(yǎng)殖損失大概在70%左右，根據三年平均的銷售價格，現(xiàn)在的損失大概3.3億元。但是到10月底收獲季節(jié)，剩下的如果長不到商品規(guī)格，或者無法通過檢驗，損失會更大。

    目前來看，由于養(yǎng)殖戶的損失還在繼續(xù)擴大，樂亭和昌黎兩地養(yǎng)殖戶的經濟損失恐怕不止這個數字。

    “法院駁回訴訟是需要我們補充證據后才能立案，需要國家海洋局等有資質的機構進行油指紋鑒定，現(xiàn)在在等待相關部門來做鑒定。”楊基珍說，此次起訴并沒有找律師，而是找的風險代理，他們愿意免費出資幫漁民起訴康菲公司，打算立案以后再找律師。

    維權律師團也需要權威鑒定

    8月29日，“渤海溢油維權律師團”成立。通過中國公益訴訟網組織，北京市資略律師事務所接受了河北昌黎縣大灘漁港180名養(yǎng)殖戶的委托。

    北京市魏汝久律師事務所律師魏汝久是委托律師之一，他在接受《證券日報》記者采訪時表示，農業(yè)部稱河北樂亭和昌黎的扇貝死亡不排除是油污或赤潮等環(huán)境因素造成的，這對漁民來講是一個利好的消息。

    此外，依據我國法律，在我國環(huán)境污染侵權訴訟中實行的是舉證責任倒置，也就是由被告證明排污行為與損害事實之間不存在因果關系。目前來看，康菲公司想否認也很難。

    但是，也有律師指出，在環(huán)境訴訟當中，第一道難關就是起訴難。要么不受理，要么在受理之后，拖了很長時間不審理的也有。

    同樣，北京盈科律師事務所發(fā)起成立了“環(huán)渤海水產養(yǎng)殖維權律師團”，為河北樂亭、昌黎兩地近200養(yǎng)殖戶提供法律援助，開展公益維權活動。

    盈科律師事務所孟曉娟向《證券日報》記者表示，國家海洋局10月份提起訴訟，盈科律師團隊打算與國家海洋局同步提起訴訟，申請農業(yè)部下屬機構做官方鑒定，上周已經遞交了申請，但是現(xiàn)在還未得到回復。

    此外，憑自己的力量收集證據一來比較困難，二來沒有第三方機構愿意做鑒定，如果最后和國家海洋局的鑒定結果不一樣，不愿意承擔這樣的責任。