38家石化企業(yè)從油頭到化尾擠滿(mǎn)大連大孤山
大連大孤山的名氣，是因兩次嚴(yán)重的事故而傳開(kāi)的。
一次是2010年7月16日中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司輸油管發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)和石油泄漏，給大連造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染；另一次則是2011年8月8日臺(tái)風(fēng)“梅花”過(guò)境，兩段防波提垮塌，危及堤壩上的福佳大化PX原料儲(chǔ)存罐，央視記者采訪時(shí)還遭遇沖突。
事故如魔咒一般“邪門(mén)”，一樁接著一樁發(fā)生。
8月29日上午，大連石化第875號(hào)儲(chǔ)油罐發(fā)生了火災(zāi)，公開(kāi)資料顯示，當(dāng)時(shí)發(fā)生火災(zāi)的儲(chǔ)油罐里有800噸柴油。在大連港貨運(yùn)碼頭工作的工程師魏軍（化名）說(shuō)，大連石化廠區(qū)內(nèi)密布油罐，他最擔(dān)心附近的油罐爆炸，“如果爆炸，不僅僅是一個(gè)大連石化的問(wèn)題，可能甘井子區(qū)甚至整個(gè)大連都沒(méi)有了”。好在到下午1點(diǎn)20分左右，火災(zāi)被撲滅。
在大連，更大的威脅來(lái)自大孤山半島。
石化產(chǎn)業(yè)“吞噬”大孤山
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者于9月3日驅(qū)車(chē)前往大孤山半島發(fā)現(xiàn)，島上以化工企業(yè)和船舶配套企業(yè)為主。化工企業(yè)主要包括大東西太平洋石油化工有限公司、凱飛化學(xué)、逸盛大化等化工廠，造船企業(yè)有斗山船機(jī)、熊川船機(jī)、韓國(guó)浦項(xiàng)、大洋船舶等企業(yè)。
在大東西太平洋石油化工有限公司廠區(qū)附近，彌漫著一股濃濃的汽油味。出租車(chē)司機(jī)姚師傅介紹，5年前，大孤山半島基本上還是一片荒涼之地，島上只有幾個(gè)小漁村，空氣清新。
公開(kāi)資料顯示，已經(jīng)入駐大孤山半島的石油化工類(lèi)企業(yè)達(dá)38家以上。石油運(yùn)進(jìn)大連以后，先儲(chǔ)存在中石油原油儲(chǔ)備庫(kù)中，然后進(jìn)入中石油大連石化和西太平洋石化煉油，副產(chǎn)品進(jìn)入福佳·大化制成PX原料，PX產(chǎn)品在逸盛大化制成PTA原料，再到聚酯切片。一條完整的石化產(chǎn)業(yè)鏈的形成，徹底改變了大連 “有油頭無(wú)化尾”的局面。
在大孤山的化工企業(yè)中，最重要也是最有爭(zhēng)議的企業(yè)就是福佳·大化PX項(xiàng)目。《遼寧日?qǐng)?bào)》2008年的一篇報(bào)道顯示，福佳·大化PX項(xiàng)目串起了大連石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)從煉油到PX，到PTA，再到聚酯切片的石化“黃金產(chǎn)業(yè)鏈”，填補(bǔ)了大連石化工業(yè)只有“油頭”沒(méi)有“化尾”的空白。
資料顯示，福佳·大化PX項(xiàng)目年產(chǎn)70萬(wàn)噸芳烴，由福佳集團(tuán)和大化集團(tuán)合資興建，2005年12月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，2007年10月開(kāi)始土建施工，2008年11月18日完成裝置建設(shè)，2009年5月試生產(chǎn)，2009年6月21日正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目占地80公頃，總投資95億元，年產(chǎn)值260億元，年納稅可達(dá)20億元，是中國(guó)目前單系列規(guī)模最大的芳烴項(xiàng)目。
熟悉情況的當(dāng)?shù)厝耸勘硎荆蠊律桨雿u的發(fā)展，首推《大連市老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要》。《綱要》顯示，2002年年末，大連市原油加工能力達(dá)到1850萬(wàn)噸，是全國(guó)煉能最大的地區(qū)之一，其煉油產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是2006年原油加工能力達(dá)到3000萬(wàn)噸，到2007年，石化工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到810億元，成為國(guó)內(nèi)最大的煉油生產(chǎn)基地，技術(shù)和裝備水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
《綱要》指出，大連作為振興東北老工業(yè)基地的龍頭城市，2002年當(dāng)?shù)鼗て髽I(yè)有400家，但石化行業(yè)一直處于有油頭無(wú)化尾局面。“要努力推進(jìn)石化向下游深加工發(fā)展，爭(zhēng)取大型乙烯項(xiàng)目的布局與建設(shè)”，由此，大連將大孤山半島規(guī)劃為石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要求“經(jīng)過(guò)10年左右的時(shí)間，建成全國(guó)最大的石油加工和石化產(chǎn)品深加工基地”。
大連市歷年的 《政府工作報(bào)告》顯示，2004年市政府工作報(bào)告中提出以大連石化、西太平洋兩大石油煉制企業(yè)為基礎(chǔ)，規(guī)劃和推進(jìn)具有國(guó)際水平的石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展附加值高的乙烯及其中下游產(chǎn)品和精細(xì)化工產(chǎn)品。2007年的報(bào)告中，第一次提到了福佳大化的PX項(xiàng)目，2009年的報(bào)告稱(chēng)福佳大化PX項(xiàng)目已經(jīng)在2008年開(kāi)車(chē)調(diào)試，大孤山半島石化產(chǎn)業(yè)鏈條形成。
知情人士表示，大連市通過(guò)對(duì)大連石化的擴(kuò)能改造項(xiàng)目，2008年，該廠年煉油能力達(dá)到2050萬(wàn)噸，引進(jìn)西太平洋石油化工后，又增加了年煉油1000萬(wàn)噸的產(chǎn)能，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了《綱要》中提出的3000萬(wàn)噸的年煉油水平，大連石化一個(gè)公司的產(chǎn)銷(xiāo)值，在2010年就達(dá)到了850億元，占到大連市年工業(yè)生產(chǎn)總值近五分之一。
化工廠夾在新城區(qū)里
“大連的氣候是冬天不太冷，夏天不太熱，春天特別短，秋天特別長(zhǎng)。”65歲的大連人邵德善對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，大連屬于受海洋影響的溫帶季風(fēng)氣候，“冬天要有寒潮才冷，極端的氣溫最低也就零下十四五度左右”。多年以來(lái)，大連多次登上中國(guó)最適宜居住的城市排行榜前列，成為許多人向往的休閑度假地。
歷史資料顯示，1895年，大連建城，始于俄國(guó)人，1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，由日本人接手管理，直到1945年日本戰(zhàn)敗，這座城市才回到中國(guó)人手里。記者查詢(xún)資料顯示，大連市最早期的工業(yè)企業(yè)包括水泥廠、玻璃廠、油脂廠、化肥廠、石油化工廠和造船廠等，基本上是在日占期間建立的，但當(dāng)時(shí)大連城市小，城市人口到1945年時(shí)才70萬(wàn)，企業(yè)規(guī)模也小，對(duì)環(huán)境影響有限。
1949年以后，大連進(jìn)入了高速發(fā)展階段，到2008年，城市人口達(dá)到612萬(wàn)，城市建成區(qū)達(dá)到505平方公里。2010年，大連市整合成立了普灣新區(qū)、金州新區(qū)，連同保稅區(qū)，成為大連的新市區(qū)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者8月上旬在大連看到，從輕軌金家村站往北，到保稅區(qū)車(chē)站的廣大地域內(nèi)，都覆蓋著密密麻麻的住宅小區(qū)。
城市發(fā)展的結(jié)果是，許多原來(lái)在郊區(qū)的重化工企業(yè)逐漸被居民區(qū)包圍。新華社報(bào)道稱(chēng)，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，大連市先后下達(dá)33批涉及289個(gè)企業(yè)的搬遷計(jì)劃，到2009年，已完成205個(gè)企業(yè)搬遷改造任務(wù)，騰出市內(nèi)土地660多萬(wàn)平方米。這些土地大都新建了居民住宅區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、公用設(shè)施或休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。而搬遷的企業(yè)均已離開(kāi)大連的市區(qū)，到了新的基地。
大連市規(guī)劃局信息顯示，大連市2009年~2020年的城市總體規(guī)劃中以“Y”字形發(fā)展，構(gòu)建“一軸兩翼、一核多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。“一軸”是沿“哈大”交通走廊的東北地區(qū)區(qū)域發(fā)展中軸，“兩翼”是沿渤海城鎮(zhèn)發(fā)展翼和沿黃海城鎮(zhèn)發(fā)展翼，“一核”即大連市中心城區(qū)，包括核心區(qū)、金州新區(qū)-保稅區(qū)城區(qū)和旅順城區(qū)，“多節(jié)點(diǎn)”即目前大連所屬縣市城區(qū)以及長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等。
大連市對(duì)化工廠和化工園區(qū)都做了規(guī)劃，盡管遠(yuǎn)離大連市中心城區(qū)，但隨著城市發(fā)展，它們距離新城區(qū)越來(lái)越近，甚至就處于新城區(qū)內(nèi)。以大東西太平洋石油化工有限公司、福佳大化PX項(xiàng)目、逸盛大化PTA項(xiàng)目以及凱飛化學(xué)等公司為核心的大孤山石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，距離最近的金州新區(qū)最遠(yuǎn)處僅7公里，最近為3公里左右。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者看到，金州新區(qū)的樓盤(pán)正在成片成片地建設(shè)，靠近大孤山半島的還有一片高檔別墅。
公開(kāi)資料顯示，成立于2010年5月27日的普灣新區(qū)中的松木島化工園區(qū)，是以大化集團(tuán)搬遷改造為契機(jī)成立的專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)，由海洋化工、石油化工、精細(xì)化工、合成氣化工、化工產(chǎn)品深加工等構(gòu)成。炮臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以食品加工、機(jī)械制造、建材等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前有外資企業(yè)23家，民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)286家，其中上市企業(yè)2家，規(guī)模企業(yè)52家。
金州新區(qū)在普灣新區(qū)以南，在大孤山化工園區(qū)西北部，冬天刮西北風(fēng)時(shí)，金州新區(qū)正好處于普灣新區(qū)的下風(fēng)向，夏天刮東南風(fēng)時(shí)，則恰處于大孤山化工園區(qū)的下風(fēng)向。
長(zhǎng)興島位于遼東半島西側(cè)中部，渤海東岸，面積252.5平方公里，是中國(guó)第五大島，原有戶(hù)籍人口5萬(wàn)人左右。大連長(zhǎng)興島從2005年開(kāi)始開(kāi)發(fā)，2010年4月25日獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，今年9月10日，大連市政府宣布長(zhǎng)興島被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為對(duì)外開(kāi)放口岸。
9月3日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來(lái)到長(zhǎng)興島。小島風(fēng)景十分美麗，許多養(yǎng)殖戶(hù)在養(yǎng)殖海產(chǎn)品。在長(zhǎng)興島管委會(huì)所在地三堂，一個(gè)又一個(gè)的樓盤(pán)拔地而起。在該島的產(chǎn)業(yè)區(qū)，韓國(guó)STX造船廠是已建成的最大項(xiàng)目。正是下班時(shí)間，一長(zhǎng)串大客車(chē)載著員工回宿舍。
官方資料顯示，5年多來(lái)，該島引進(jìn)石油化工、造船和海洋工程、裝備制造、港口物流4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共155個(gè)項(xiàng)目簽約，投資總額3500多億元。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，有三家以上的企業(yè)已開(kāi)工建設(shè)，正在建造儲(chǔ)料罐的恒力石化在長(zhǎng)興島投資達(dá)到250億元，主要生產(chǎn)紡織配套的上游化工產(chǎn)品，項(xiàng)目建成后年銷(xiāo)售收入將超過(guò)1000億元。
事故頻發(fā)的大連石化
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱了大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督局從2004年到2009年6月的事故快報(bào)，發(fā)現(xiàn)大連石化只發(fā)生過(guò)一次事故。該事故是工人在現(xiàn)場(chǎng)使用220V電壓工作燈照明引發(fā)，造成2名鉚工觸電死亡。記者向大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請(qǐng)查看大連石化2009年以來(lái)的事故記錄，至今沒(méi)有得到回應(yīng)。
對(duì)居住在大連石化周邊的居民來(lái)說(shuō)，每一次事故都會(huì)帶來(lái)驚恐和災(zāi)難。與大連石化一街之隔的523廠職工嚴(yán)女士告訴記者，在她記憶中，大連石化最早的事故發(fā)生在1984年，當(dāng)時(shí)是分氣裝置發(fā)生爆炸，523廠多棟建筑物玻璃都被震碎了。采訪中，大連石化信訪辦的兩名工作人員脫口而出的就是這次事故。
嚴(yán)女士告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，她知道的大連石化的第二次事故是2008年9月12日的一次爆炸，523廠家屬樓的玻璃都被震碎了，居民氣憤不過(guò)，聲稱(chēng)要維權(quán)，最后不了了之。到“2009年8月20日晚上，大連化工廠內(nèi)傳出很大噪音，兩個(gè)人面對(duì)面講話都聽(tīng)不見(jiàn)”。這次噪音事件之后，周邊居民開(kāi)始維權(quán)，后來(lái)也沒(méi)有結(jié)果。關(guān)于這兩起事故，記者未能從大連石化和大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督局的事故快報(bào)中得到佐證。
2010年是大連石化的事故高發(fā)年，嚴(yán)女士告訴記者，除了眾所周知的大連石化代管的中石油大連儲(chǔ)運(yùn)分公司“7·16油管泄漏大火”以外，從6月下旬起，大連石化本廠陸續(xù)發(fā)生事故，到年底共5起事故，分別是2010年6月21日，一個(gè)閥門(mén)飛離設(shè)備；6月30日，廠區(qū)內(nèi)外飄白灰；7月9日，廠內(nèi)一個(gè)高塔著火，7月11日該塔再次著火；12月30日，廠內(nèi)設(shè)備冒黑煙。這些事故同樣沒(méi)有在大連石化獲得證實(shí)。
嚴(yán)女士還說(shuō)，2011年5月7日中午11點(diǎn)40分，大連石化內(nèi)部發(fā)生過(guò)一次火災(zāi)，“這次事故只有廠內(nèi)知道，外邊看不到”。記者沒(méi)有從大連石化官方核實(shí)到這次事故；到7月16日，大連石化新廠發(fā)生爆炸，隨后發(fā)生了火災(zāi)，天上還下“油雨”。緊挨大連石化的一個(gè)小賣(mài)部店主告訴記者，7月16日的火災(zāi)整整燒了6個(gè)小時(shí)，天上滿(mǎn)是黑煙，“后來(lái)天上下的油雨，就像北京刮沙塵暴后下的小雨那樣”。大連石化承認(rèn)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)該起事故。
2011年8月25日，大連石化又一次發(fā)生事故。“早上起來(lái)，發(fā)現(xiàn)外邊起霧了，走到大街上一看，才發(fā)現(xiàn)渾身落下的都是粉塵。”嚴(yán)女士介紹，居民們找到了附近的街道辦事處，本來(lái)和大連石化協(xié)商快要有結(jié)果時(shí)，8月29日的火災(zāi)又發(fā)生了。“我們住在這附近，就像守著一個(gè)大炸彈一樣，隨時(shí)可能就沒(méi)有了。”嚴(yán)女士說(shuō)。
不過(guò)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在大連采訪時(shí)，許多人對(duì)記者說(shuō)，大連石化盡管對(duì)大連城區(qū)是個(gè)很大的安全隱患，但其只是一家企業(yè)，在目前的廠區(qū)位置已有近80年歷史了，在距離大連主城區(qū)東北方向13公里外的大孤山半島，那里有更多的化工企業(yè)，并且形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)布信息
