10月上旬,發(fā)改委價格司司長曹長慶曾對媒體公開表示,新
成品油定價機(jī)制將圍繞縮短調(diào)價周期、加快調(diào)價頻率,改進(jìn)成品油調(diào)價操作方式以及調(diào)整掛靠油種等方面進(jìn)行調(diào)整。
該報記者從上述人士處證實(shí),已經(jīng)上報的新機(jī)制中,已經(jīng)明確將調(diào)價周期縮短至10個工作日,并增加WTI作為新的掛靠油種,但最終參考的原油變化率仍可能是三地,這意味著或?qū)⑻蕹车貐⒖加头N。而對于移動變化率幅度如何調(diào)整,該人士未作明確答復(fù)。
該人士還透露,由于發(fā)改委不再下發(fā)調(diào)價通知,因此今后成品油定價公式也將趨于透明。現(xiàn)行定價機(jī)制雖然規(guī)定了“22天+4%”的調(diào)價條件,但是對于達(dá)成條件需要參照的具體參數(shù)及計(jì)算公式,發(fā)改委并未對外公布,各機(jī)構(gòu)只是按照自己推導(dǎo)的公式進(jìn)行模擬測算,計(jì)算結(jié)果并不十分準(zhǔn)確。
據(jù)悉,另一項(xiàng)重要改變是:當(dāng)國際
油價在一定區(qū)間時,發(fā)改委將不再就每次調(diào)價下發(fā)通知,而是由三大石油公司按照新機(jī)制,自動對應(yīng)調(diào)整價格。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果新機(jī)制照此出臺,將有利于理順長期以來國際、國內(nèi)油價脫鉤的局面,并在一定程度上緩解油荒。同時,新機(jī)制對于緩解石油公司煉油板塊的虧損壓力,也將起到積極作用。但在
國際油價持續(xù)走高的趨勢下,與國際油價接軌更深的新機(jī)制,或使國內(nèi)油價上調(diào)頻率加快。
安迅思息旺能源首席分析師、易貿(mào)資訊副總裁鐘健認(rèn)為,新機(jī)制有利于理順長期以來國際、國內(nèi)油價的脫鉤局面,并在一定程度上緩解油荒出現(xiàn),這是我國成品油定價機(jī)制改革中的重要一步。但鐘健同時擔(dān)憂,新機(jī)制實(shí)行后,由于縮短了調(diào)價間隔以及采取自動對應(yīng)調(diào)整,屆時國際油價的震蕩將更直接地傳導(dǎo)至國內(nèi),這對消費(fèi)者而言不一定是好事。
不過,在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員王煒瀚看來,只要“原油+成本”的基本定價框架不被打破,僅在調(diào)價周期、調(diào)價頻率、調(diào)價方式和掛靠油種上做文章,對于消除短缺與高價、解決當(dāng)前中國成品油市場的矛盾,都是隔靴搔癢。