今后10年，我國林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)有望進(jìn)入高速發(fā)展期。即將出臺的《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃（2011~2020年）》明確了未來10年林業(yè)生物質(zhì)能源的發(fā)展目標(biāo)——到2015年，林業(yè)生物質(zhì)能源占全國可再生能源的比例達(dá)1.52%；到2020年，林業(yè)生物質(zhì)能源占全國可再生能源的比例達(dá)2%。

    “真正可再生的就是林木”

    國家林業(yè)局副局長張永利在日前舉行的一次論壇上指出，目前生物質(zhì)能源替代化石能源的優(yōu)勢還沒有得到充分認(rèn)識。“可持續(xù)發(fā)展不僅對中國，對全人類都是當(dāng)前最大的一個(gè)問題。要講可再生，真正的可再生就是林木”。

    張永利表示，盡管“十一五”以來，中國林業(yè)生物質(zhì)能源工作初步打開了局面。但林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)才剛剛起步，與國家對林業(yè)生物質(zhì)能源的需求和應(yīng)發(fā)揮的作用相比，還有很大差距。

    “生物質(zhì)能源在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中應(yīng)該增加比重，發(fā)展的力度應(yīng)該加大。在林業(yè)生物質(zhì)能源中，我認(rèn)為液態(tài)燃料的發(fā)展是最需要關(guān)注的問題。”張永利說。

    按能源當(dāng)量計(jì)算，生物質(zhì)能源僅次于煤炭、石油、天然氣列第四位。根據(jù)國際能源署和聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會統(tǒng)計(jì)，全球可再生能源的77%來源于生物質(zhì)能源，而生物質(zhì)能源中的87%是林業(yè)生物質(zhì)能源。不過，目前我國生物質(zhì)能源的利用尚不到能源總量的0.5%，林業(yè)生物質(zhì)能源所占比例更是微乎其微。

    《規(guī)劃》制定了未來10年林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展的目標(biāo)和思路。

    《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，我國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展將強(qiáng)化良種繁育，發(fā)展鄉(xiāng)土樹種，積極引進(jìn)適宜的能源植物，通過定向培育、定向利用，著力發(fā)展以固體成型燃料、生物柴油、生物質(zhì)發(fā)電和燃料乙醇為代表的林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。

    《規(guī)劃》同時(shí)明確了具體發(fā)展目標(biāo)，到2015年，林業(yè)生物質(zhì)能源替代700萬噸標(biāo)煤的石化能源，占可再生能源的比例達(dá)1.52%，其中，生物質(zhì)熱利用貢獻(xiàn)率為90%，生物柴油貢獻(xiàn)率為10%。

    到2020年，林業(yè)生物質(zhì)能源可替代2025萬噸標(biāo)煤的石化能源，占可再生能源的比例達(dá)2%，其中，生物質(zhì)熱利用貢獻(xiàn)率為70%，生物柴油貢獻(xiàn)率為25%，燃料乙醇貢獻(xiàn)率為5%。

    扶持政策“貨幣化”

    分析人士指出，生物質(zhì)燃料行業(yè)發(fā)展的主要途徑就是加大政府補(bǔ)貼力度，促使行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化，提高技術(shù)降低成本，逐步實(shí)現(xiàn)自我贏利。

    事實(shí)上，近年來我國對加快林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)尤為重視，生物質(zhì)能的相關(guān)扶持政策也日益指向“貨幣化”。

    據(jù)張永利介紹，為全面加快林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)，中國實(shí)施了財(cái)稅扶持政策。自2009年以來，政府對7個(gè)企業(yè)營造的近90萬畝油料原料林基地進(jìn)行了補(bǔ)貼，補(bǔ)助資金達(dá)1.78億元。

    《規(guī)劃》特別指出，未來將鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入木本糧油和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立企業(yè)的原料林基地，給企業(yè)以資金和政策支持，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、組織化程度，加快提升產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí)鼓勵(lì)金融資本進(jìn)入，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的多種信貸融資業(yè)務(wù)，加大貸款貼息力度，完善貼息政策。
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