2012年的太陽能光伏還沒發(fā)力，市場就接連傳來幾件令人倒胃口的消息。全球最重要的市場德國在討論為裝機(jī)量設(shè)置上限，西班牙已經(jīng)中止可再生能源刺激補(bǔ)貼，這只是眾多事情中的兩件，但足以對國際太陽能光伏市場構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。

    德國：環(huán)境部長、經(jīng)濟(jì)部長意見不合

    自德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)公布2011年太陽能光伏裝機(jī)初步數(shù)據(jù)以來，關(guān)于太陽能光伏補(bǔ)貼計(jì)劃的政治討論就甚囂塵上。導(dǎo)火索當(dāng)屬德國經(jīng)濟(jì)部長羅斯勒關(guān)于年裝機(jī)限制在1GW的提議。現(xiàn)在看來堅(jiān)持這一做法已經(jīng)不太可能，新的提議可能是將年裝機(jī)限制在3.5GW。要想達(dá)到這個目標(biāo)并不是很難，只需削減21%的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼即可。

    德國環(huán)境部長Norbert Rottgen建議，每年削減24%。全年實(shí)施數(shù)次小幅削減也能達(dá)到這個目標(biāo)。這兩個建議都有相同點(diǎn)。然而，一月底兩大部長的會談并沒有使雙方達(dá)成共同方案。目前，雙方的談判還在進(jìn)行中。

    意大利：取消對農(nóng)業(yè)用地上的光伏太陽能系統(tǒng)發(fā)放補(bǔ)貼

    當(dāng)前，農(nóng)業(yè)用地光伏太陽能系統(tǒng)補(bǔ)貼將持續(xù)到3月底。但是新的法令Decreto-Legge計(jì)劃立即削減對農(nóng)業(yè)用地上的光伏太陽能系統(tǒng)發(fā)放補(bǔ)貼。

    雖然有關(guān)方面還沒有就此達(dá)成一致意見，但是新的法令導(dǎo)致意大利光伏市場更加動蕩。最近，意大利能源機(jī)構(gòu)GSE宣布，自2012年下半年開始裝機(jī)容量超過1MW的屋頂太陽能光伏電站以及不是在公共建筑露天場所安裝的電站將不會得到補(bǔ)貼。

    EuPD Research市場分析師認(rèn)為，這將導(dǎo)致市場細(xì)分的轉(zhuǎn)變，鞏固地方安裝商的地位。關(guān)于農(nóng)業(yè)用地上光伏系統(tǒng)的最新數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一趨勢。

    美國：財(cái)政部補(bǔ)貼計(jì)劃終止

    美國國會已經(jīng)決定不會延期財(cái)政部“1603補(bǔ)貼計(jì)劃”。根據(jù)美國財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，2009年9月到2011年年底期間財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃中共有14.28億美元流入太陽能發(fā)電項(xiàng)目。

    財(cái)政部補(bǔ)貼計(jì)劃的終止將會引發(fā)兩方面的負(fù)面影響。一方面將大幅度降低對太陽能光伏投資的吸引力。鑒于財(cái)政部補(bǔ)貼計(jì)劃的重點(diǎn)是裝機(jī)量在50kW以上的太陽能光伏系統(tǒng)，大型太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)將出現(xiàn)下降。

    另一方面，受全球供求端市場的發(fā)展影響，2012年制造業(yè)領(lǐng)域的競爭將更加激烈。2012年德國和意大利將出現(xiàn)預(yù)期中的下行趨勢，這將影響對美國太陽能光伏產(chǎn)品的需求。

    西班牙：暫停可再生能源項(xiàng)目補(bǔ)貼

    1月27日，西班牙工業(yè)部長Jose Manuel Soria稱，西班牙已頒布法令終止對新的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼政策，以阻止不斷激增的數(shù)十億歐元的公共事業(yè)負(fù)債。這項(xiàng)法令自2012年1月28日已經(jīng)開始生效。

    該法令只針對還未建設(shè)的可再生能源項(xiàng)目，對于那些已經(jīng)建成或正在建設(shè)的項(xiàng)目的補(bǔ)貼不會改變。西班牙有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)顯示，到2011年年底政府支持的電力系統(tǒng)的借債金額已經(jīng)達(dá)到240億歐元。

    預(yù)計(jì)2012年用于發(fā)電行業(yè)的補(bǔ)貼額將為72.2億歐元，其中71%將流向可再生能源發(fā)電。

    法國：削減第一季度光伏電站補(bǔ)貼

    法國能源規(guī)劃局（Commission de Regulation de l'Energie）宣布，2012年第一季度太陽能光伏電站補(bǔ)貼將削減4%-10%。

為了進(jìn)一步支持法國太陽能光伏行業(yè)，法國行業(yè)組織Enerplan提議在2012年停止光伏補(bǔ)貼削減，并對裝機(jī)量在100KW以上的電站采取不同的招標(biāo)程序。
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