1月25日，蓬萊19-3油田溢油事故賠償方案終于出臺，康菲出資10億元，用于解決河北、遼寧省部分區縣養殖生物和渤海天然漁業資源損害賠償和補償問題。

    令人疑惑的是，事發地山東竟然沒有被提及。于是，山東漁民開始踏上自主維權的道路。2月21日，在山東煙臺市長島縣砣磯島，204戶養殖戶舉行了一場“長島油污重災區直接向康菲索賠新聞發布會”。他們委托北京華城律所律師賈方義代為索賠，索賠金額共6.06億元人民幣。

    但像其它地區謀求康菲賠償一樣，砣磯島的漁民也面臨著重重阻礙。

    政府回避或為旅游業

    賈方義律師告訴《中國企業報》記者，這次針對康菲的賠償要求最好能通過法律途徑解決。“在代理這起案件之后，我明顯感覺到了來自各方的壓力，我們當時在砣磯島現場取證的時候，就有政府方面的工作人員將我們帶到派出所核實我們的身份。”

    賈方義律師是北京華城律師事務所律師，此次代理煙臺砣磯島204戶漁民的康菲漏油事故賠償案件。在此之前，賈方義律師已經代理過煙臺牟平地區漁民謀求康菲賠償的案件。正如牟平案件進展的不十分順利一樣，砣磯島的案情在剛開始便遇到阻力

    島上的漁民告訴《中國企業報》記者，在他們準備用法律武器來維護自己權益的時候，當地政府曾組織一批專家來島上與漁民進行宣傳教育，稱當地的損失是因為漁民自己種植不當引起的。

    漁民田玉山對《中國企業報》記者說，“政府開會我都去過很多次了，我們說這是康菲漏油才造成的損失，但政府的人說我們要拿出證據來，要證明造成這些損失的油是康菲那里滲漏出來的。”

    “我認為，應該由康菲舉證，證明這個地方的海水污染跟他們沒有關系，而不是我們來證明跟康菲的漏油有關系。”賈方義說。

    砣磯島這些油污到底是不是康菲污染造成的？當地漁民對記者說，雖然在渤海灣開采的油井很多，但是他們困惑的是為什么沒有公布有關資料，如果有公開的資料，他們也能知道到底根源在哪兒。

    《中國企業報》記者在采訪漁民時發現，很多漁民對當地政府的表現非常不解，有漁民這樣對記者表示，“給我感覺是不是跟我們這里要發展旅游有關系。”

    記者從公開資料獲悉，砣磯島所在的長島縣是山東省唯一的海島縣，并且在山東藍色海洋經濟區建設中，要重點打造旅游示范城市。

    但是，漏油污染將對當地的旅游業發展會造成嚴重影響，因此長島方面一直回避污染的問題，因為如果對外承認了有污染，旅游收入將會銳減，影響當地財政收入。

    賈方義律師對記者表示，根據他實地調查和了解，長島地區旅游業非常發達，不排除政府從這方面考慮的可能性。

    《中國企業報》記者聯系到當地一位副鎮長，想詳細了解砣磯島漁民損失以及當地對此所采取的措施等情況，但當地政府的工作人員卻以沒有義務為由，回避記者的采訪。

    初步確定索賠額6.06億元

    在砣磯島之前，河北樂亭、煙臺牟平等地的漁民早已通過法律途徑來維護自己的權益，雖然收效甚微，但也已經引起了一定的社會效應。賈方義律師認為，當前，幫助漁民獲得賠償的方案最好是能夠與康菲公司直接談判，再就是政府出面調解，為山東漁民爭取賠償，最后的辦法才是向法院起訴。

     根據調研，賈方義認為渤海蓬萊19-3油田離砣磯島只有39海里，砣磯島等周圍島嶼離漏油平臺最近。砣磯島上所養殖的蝦夷貝類生長所需要的是二類水質，但現在康菲漏油污染使海水成為四類劣質，受漏油污染的海水造成這里的蝦夷貝類死亡。

    島上漁民告訴《中國企業報》記者，由于島上漁民所養殖的蝦夷貝類的生長周期為2年，也就是在去年發生泄漏事故之后，從2009年至2011年，這三年的投入基本上全部損失。

    砣磯島204戶漁民委托賈方義代理它們的索賠案，初步確定索賠額6.06億元。

    根據《中國企業報》記者了解，在砣磯島，一般養殖漁民種植規模最多的大約有兩萬多籠，少一些的也有三、四千籠，除了極個別漁民在去年6月漏油之前收獲少量的2009年投產的貝類之外，其余幾乎沒有任何收獲，全部死掉。即便是挽回一些損失的漁民，相對于大量死亡的貝類造成的損失來說，也是杯水車薪，甚至有漁民對記者說，現在海里還有很少的一部分活著的貝類，但是根本不想去打撈。

    呼吁公布官方鑒定報告

    賈方義在此之前曾代理過煙臺牟平地區30位漁民向康菲索賠的案件，據賈方義介紹，牟平地區這個案件當初向青島海事法院、天津海事法院以及海南省高級人民法院提起訴訟，要求中海油和康菲石油設立100億元的賠償基金，進行生態賠償和生態恢復，但現在都沒有任何實質性進展。

    根據國家海洋局公布的數據，此次污染海洋面積達6200平方公里�？捣埔缬褪鹿试斐刹澈：Ｋ�質量急劇下降，導致渤海灣養殖戶扇貝等大量海產品死亡。“這次賠償，只提河北、遼寧，可環渤海沿岸包括山東在內的三省一市，漁民成千上萬。”賈方義認為，山東漁民的利益，也理應得到保障。

    在農業部、中海油、康菲共同宣布10億元賠償方案后，到目前為止已經一月有余，但還沒有看到具體的補償措施。

    一名律師對《中國企業報》記者表示，在這么長時間之后，還沒有拿出一個具體的解決方案，擔心最后成為一個不了了之的結果。

    記者了解到，此次砣磯島漁民要求賠償的6億6百萬元的構成中，其中有2009至2011年204戶養殖損失3億元，另外2012至2042年30年間這204戶的基本生活費合計3億零6百萬元，這是按照每戶每年平均5萬元計算。

    砣磯島漁民告訴記者，這三年的投入沒有任何收獲，而且石油污染會影響到今后海洋養殖的發展。

    相關專家表示，石油泄漏事故會影響到今后30年的海洋生態環境，所以此次要求康菲公司賠付款中應該包含對今后30年基本生活費的支付。

    截至目前，國家相關部門未正式發布有關水產品死亡與蓬萊溢油有關的官方鑒定報告。“這是索賠的難點，國家花費那么多錢建立監測點和監測隊伍，發生事故后，損失的具體數據到底是怎樣的？所有公眾都應有權利知道。”

     賈方義認為，國家相關部門應該公布官方鑒定報告，讓渤海沿岸的漁民和企業能明確，其損失是否與溢油有關，這樣的賠償才能是有效的，也才能有針對性。并且康菲應該更有誠意才行，不能僅僅拿出10億賠償金就以為息事寧人，應該保持賠償金的公開透明。

    “雖然有很多困難，砣磯島漁民的案件仍會繼續向前推進。”賈方義說。
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