8.33元！當(dāng)李先生看到加油站上大型汽油價(jià)格標(biāo)牌時(shí)，還是大吃一驚。盡管李先生對(duì)于漲價(jià)已有心理預(yù)期，但8元之上的價(jià)格，也讓這位開了近20多年車的老司機(jī)心中一“涼”。

　　3月19日晚間，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的消息稱，3月20日凌晨上調(diào)汽柴油零售價(jià)，幅度為每噸600元，汽油價(jià)格上調(diào)0.44元/升，柴油上調(diào)0.51元/升。目前國(guó)內(nèi)汽、柴油供應(yīng)價(jià)格分別為每噸9180元和8330元，雙雙達(dá)到歷史新高。

　　值得關(guān)注的是，此次油價(jià)上調(diào)與前一次提價(jià)相隔了41天，國(guó)家發(fā)改委曾于2月8日起將汽油、柴油零售價(jià)上調(diào)300元人民幣/噸，是年內(nèi)首次調(diào)整成品油價(jià)格。

　　發(fā)改委內(nèi)部人士3月20日對(duì)《投資者報(bào)》表示，此次油價(jià)上調(diào)是2009年5月7日出臺(tái)更為詳細(xì)的《成品油價(jià)格管理辦法》（下稱《辦法》）后的一次“既正常也不正常”的油價(jià)調(diào)整。

　　中石油受益良多

　　按目前的成品油定價(jià)機(jī)制，當(dāng)國(guó)際油價(jià)連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)加權(quán)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)油價(jià)。

　　發(fā)改委人士對(duì)此闡釋道：“實(shí)際上，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)窗口3月8日已經(jīng)開啟，不過時(shí)值兩會(huì)期間，考慮到各方因素，油價(jià)上調(diào)延期至?xí)�議結(jié)束，而且也沒有嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》，按照國(guó)際油價(jià)的上調(diào)幅度此次本應(yīng)上調(diào)700元，改為600元。”

　　中石油內(nèi)部人士3月22日對(duì)《投資者報(bào)》表示：“因?yàn)楣�司四大業(yè)務(wù)是獨(dú)立核算的，無論對(duì)原油開采還是煉油都有實(shí)質(zhì)利好，尤其是原油開采部分。”

　　據(jù)了解，中石油國(guó)內(nèi)開采的石油也是按照國(guó)際原油價(jià)格核算，與進(jìn)口原油相比這一部分業(yè)務(wù)的成本非常低。瑞銀證券預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2012年中石油采油成本為10.5美元/桶；原油勘探成本為4.0美元/桶。

　　也就是說，中石油每開采一桶原油的主要成本約為14.5美元，截至3月22日，布倫特原油價(jià)格為123.20美元/桶。中石油開采和勘探的成本僅為11.77%，而其2011年半年報(bào)則顯示，原油開采部分的毛利率只有50.88%，也顯示出其營(yíng)運(yùn)成本畸高的特點(diǎn)。

　　根據(jù)瑞銀預(yù)測(cè)，中石油每天生產(chǎn)的原油當(dāng)量為239萬桶，1年將生產(chǎn)原油約8.73億桶（1噸原油約等于7.33桶）。此次油價(jià)上漲，僅此一項(xiàng)可能為其帶來714.66億元的收益。此前，中石油煉油板塊一直徘徊在虧與微利之間，這次應(yīng)當(dāng)可以擺脫虧損的帽子。

　　根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2011年成品油表觀消費(fèi)量2.43億噸，此次調(diào)價(jià)結(jié)果顯示，以中石油和中石化為主的石油企業(yè)受益幅度比較大，僅這一部分業(yè)務(wù)“兩桶油”將近1500億元的收益。中石油的開采、勘探以及煉油部分增收超過千億。

　　高稅收問題凸顯

　　廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)《投資者報(bào)》說：“油價(jià)持續(xù)走高，價(jià)格并不是沒有調(diào)整的余地，尤其是占據(jù)油價(jià)幅度較大的稅收部分，可以隨著油價(jià)上漲適當(dāng)減免；而在油價(jià)下跌時(shí)，再恢復(fù)原本的稅率。”

　　那么中國(guó)的消費(fèi)者使用一升93號(hào)汽油究竟要交多少稅？除了特別收益金（也就是暴利稅，原油價(jià)格75美元/桶以上，征收比例為40%，速算折扣數(shù)為2.5美元）和1元/升的汽油消費(fèi)稅外，還有5%資源稅。

　　2011年11月1日后，財(cái)政部規(guī)定，汽油的資源稅按照5%征收。此外，還有3.6%的增值稅，以及城市建設(shè)稅6.9%，教育稅附加3%。綜合計(jì)算下來，以北京93號(hào)汽油8.33元/升為例，接近3元被各種稅費(fèi)拿走。因此，高稅收在汽油銷售中，顯得尤其突出。

　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，未來國(guó)際原油價(jià)格仍將維持一段時(shí)間上漲態(tài)勢(shì)，根據(jù)現(xiàn)有價(jià)格形成機(jī)制，中國(guó)油價(jià)今后也將面臨繼續(xù)上調(diào)的壓力，將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)水平造成進(jìn)一步壓力，中國(guó)油價(jià)上調(diào)的難度將會(huì)越來越大。

　　因此，他建議，短期內(nèi)國(guó)家可考慮適當(dāng)減免部分稅費(fèi)來緩解這一壓力，這樣可以為油價(jià)繼續(xù)上調(diào)提供一定的空間，而不是把所有漲價(jià)的壓力全部轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。

　　林伯強(qiáng)表示，中國(guó)現(xiàn)有的汽油消費(fèi)稅接近美國(guó)的兩倍，有一半的降價(jià)空間。綜合來說，在中國(guó)開車比美國(guó)還貴。因此，如果國(guó)際原油價(jià)格高啟時(shí)，不調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油稅費(fèi)的話，將會(huì)導(dǎo)致正處于景氣周期低迷的中國(guó)汽車業(yè)備受打擊。

　　油價(jià)機(jī)制或再改革

　　市場(chǎng)對(duì)高油價(jià)的擔(dān)憂比較普遍，尤其是擔(dān)心影響物價(jià)，進(jìn)一步打擊不景氣的經(jīng)濟(jì)。3月20日油價(jià)上漲本來對(duì)中石油和中石化來說是明確的利好，兩家公司的股價(jià)卻呈現(xiàn)出震蕩下行的態(tài)勢(shì)，就是最好的證明。

　　高盛數(shù)據(jù)顯示，成品油價(jià)格在CPI中所占的權(quán)重只有0.5%左右，雖然本輪汽柴油價(jià)平均漲幅在7.4%，對(duì)CPI的影響僅有0.37%。

　　正當(dāng)消費(fèi)者對(duì)石油上漲一片怨言時(shí)，又傳來中石油和中石化可以自己根據(jù)國(guó)際油價(jià)的變化隨時(shí)改變油價(jià)的消息，顯然這利好于兩家公司。

　　華安證券認(rèn)為，自現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制運(yùn)行以來，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)經(jīng)歷了17次調(diào)整。其中，10次調(diào)價(jià)明顯滯后，3次調(diào)價(jià)與國(guó)際油價(jià)變化趨勢(shì)相反，而且17次調(diào)價(jià)中只有兩次降價(jià)的幅度與國(guó)際油價(jià)變動(dòng)相當(dāng)。因此，成品油定價(jià)機(jī)制再次調(diào)整，可以在很大的程度上，避免這些問題。

　　中石油內(nèi)部人士表示：“因?yàn)橛蛢r(jià)實(shí)際上由發(fā)改委制定，是否能夠按照《辦法》規(guī)定的時(shí)間調(diào)整油價(jià)，公司本身是沒有決定權(quán)的。不過，油價(jià)上漲對(duì)公司利好是肯定的。”目前可以確定的是，先行成品油定價(jià)機(jī)制的滯后性、易漲難跌等已激起市場(chǎng)改革呼聲，成品油定價(jià)機(jī)制改革也納入了政策制定者的日程。
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