3月22日早上,深圳市民張華照例打車去公司上班。平日里,從家到公司的車費是25元。可這天早上下車時,司機告訴她,剛剛接到出租車公司的通知,燃油附加費從3元漲到4元了,她的車費要再多付1元。
雖然1元錢并不多,但張華心里仍然覺得不舒服:“
油價剛剛漲了,我猜測燃油附加費早晚也會漲,但沒想到漲得這么快。”
3月21日晚,深圳市發(fā)展和改革委員會、市交通運輸委員會下發(fā)了一份題為《關于進一步完善我市出租小汽車油價運價聯(lián)動機制的通知》,該通知第一條稱,自次日零時起,深圳市境內(nèi)運營的出租車燃油附加費在現(xiàn)有基礎上增加1元,即原特區(qū)內(nèi)的紅色出租車為4元,特區(qū)外綠色出租車為2元。
4元的燃油附加費,讓深圳成為目前全國出租車行業(yè)收取燃油附加費最高的城市。
深圳收取燃油附加費的規(guī)定源自2009年舉行的一場出租車費的聽證會。那次聽證會結(jié)果之一是,未來深圳的出租車費將啟動油價運價聯(lián)動機制。也就是油價變化時,燃油附加費會隨之調(diào)整。按照慣例,燃油附加費上漲之前應該有兩個月的觀察期,但此次燃油附加費的調(diào)整并未經(jīng)歷兩個月的觀察期。
據(jù)記者了解,就在3月21日,深圳市交通運輸委員會有關負責人還向媒體證實,已向深圳市發(fā)改委申請進入觀察期,兩個月的觀察期內(nèi)若油價無下調(diào),到5月20日時,深圳出租車的燃油附加費將漲至4元。
然而,原本至少兩個月觀察期在3月21日晚間被臨時取消。
3月22日上午,記者采訪多位出租車司機,他們均表示是在當天早上接到的漲價通知。記者注意到,原本貼在出租車副駕駛正前方的收取燃油費通知還沒有來得及更換,一些出租司機只好用手寫的“4”覆蓋住原來印刷體的“3”字。
“漲價通知來得太突然,我們只能向客人口頭解釋,要是客人不同意多付這1元錢我們也沒辦法”,華程出租公司的一位陳姓司機告訴記者,燃油附加費漲了一元后,雖然基本上可以彌補油價上漲帶來的損失,但讓他擔心的是,打車的人也會因此減少。
一位深圳市民向本報記者抱怨說,頭一天有關部門還在報紙上表態(tài)說,有兩個月的觀察期,第二天就漲價了,讓人措手不及。
當?shù)匾灿忻襟w質(zhì)疑說:“原本至少兩個月觀察期被臨時取消,甚至連相應的燃油附加費票據(jù)都無法及時印發(fā),各車隊連文件復印件也未拿到,僅有口頭通知,為何如此倉促?”
最近幾天,記者先后致電下發(fā)漲價通知的深圳市發(fā)展和改革委員會與深圳市交通運輸委員會。深圳市發(fā)改委的一位新聞發(fā)言人表示,由于他沒有參加與漲價相關的會議,所以并不清楚此次漲價的前因后果。他建議記者采訪出租車行業(yè)的主管單位深圳市交通運輸委。深圳市交通運輸委的一位工作人員則告訴記者,出租車收取燃油附加費的事情一直是發(fā)改委牽頭,下發(fā)的通知中發(fā)改委的名字也排在前面,建議記者去采訪發(fā)改委。
3月23日下午,深圳市發(fā)改委和交通運輸委在深圳政府在線網(wǎng)站上發(fā)布了一份《深圳市出租車燃油附加費調(diào)整的相關情況說明》,該說明稱:2009年設置觀察期是鑒于當時
國際油價有升有降大幅度波動的背景,避免由于過于頻繁的調(diào)整價格而影響出租車運價的相對穩(wěn)定,因此原則上設定了觀察期限。但是目前,國際油價呈現(xiàn)相對穩(wěn)定的上升趨勢,短期大幅度上下波動的情形出現(xiàn)的可能性很小。
對于跳過兩個月的觀察期直接調(diào)整燃油附加費是否有違價格聯(lián)動機制,該通知予以否認,并稱:今年2月8日廣東93號汽油零售價已上調(diào)0.24元/升,而此次國家
成品油價格又漲幅較大,廣東93號汽油零售價上調(diào)0.48元/升,出租小汽車運營的燃油成本大幅增加,對出租車司機收入影響較大。鑒于這一特定情形,我們提前啟動聯(lián)動機制,這有利于保持出租車市場的平穩(wěn)運營,有利于緩解出租車營運壓力。若成品油價格穩(wěn)定下調(diào),則相應進行反向操作。實際上,并未改變聯(lián)動機制,也未提高聯(lián)動標準。及時調(diào)整出租車燃油附加費,既是結(jié)合我市實際情況,也是貫徹落實國家有關部門要求的具體舉措。
對此份說明,深圳市政協(xié)委員、知名網(wǎng)友金心異在其微博上評論道:以“國際油價呈現(xiàn)相對穩(wěn)定的上升趨勢,短期大幅度上下波動的情形出現(xiàn)的可能性很小”為由,跳過兩個月“調(diào)價觀察期”是十分荒謬的。自己制訂的規(guī)矩卻不遵守,就是自己在打自己耳光。
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