國土資源部地質(zhì)油氣資源戰(zhàn)略研究中心李玉喜博士昨日在北京科博會中國能源戰(zhàn)略高層論壇上稱，初步統(tǒng)計，參加頁巖氣投標意向調(diào)查的企業(yè)包括了電力、金融等行業(yè)的企業(yè)，“其中近20家是之前不熟悉的企業(yè)。”李玉喜介紹，除了國內(nèi)企業(yè)，咨詢招標事項的國外企業(yè)也很多。

    國土資源部5月17日發(fā)布公告，第二輪國土資源部頁巖氣探礦權(quán)招標出讓工作即將啟動，投標意向調(diào)查報名今日截止。

    就投標人資質(zhì)，國土部提出三條要求：境內(nèi)注冊的內(nèi)資企業(yè)，注冊資金應在人民幣三億元以上；投標人應具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，或已與具有勘查資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系；投標人應為獨立法人，不得以聯(lián)合體投標。

    此前進行的第一輪頁巖氣區(qū)塊招標實行邀標，只有6家國企進入。相比而言，從國土部提出的資質(zhì)要求看，第二輪招標明顯寬松一些。民企早就盼望進入頁巖氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，希望借此可以獲得被三大石油公司幾乎“壟斷”的上游油氣資源。

    不過，國土部17日發(fā)布的公告只是招標意向調(diào)查，主要是為了摸清企業(yè)招標意向。第二輪招標何時啟動、參與企業(yè)的數(shù)量等信息，尚沒有答案。

    民營企業(yè)進入頁巖氣勘探開發(fā)領(lǐng)域還面臨資金門檻。李玉喜稱，頁巖氣勘探開發(fā)初期三五年內(nèi)可能都是純粹投入無收益，需要參與企業(yè)具備雄厚的資金實力。他還透露，第二輪招標采取合同管理方式。企業(yè)獲取礦權(quán)后6個月內(nèi)需開工，3年內(nèi)如果進展不順利，將按比例收回礦權(quán)，或轉(zhuǎn)讓。

    民營企業(yè)安東石油技術(shù)人員陸熠稱，民企肯定都想?yún)⑴c頁巖氣勘探開發(fā)，但第二輪招標民企是否能取得突破，還得看招標結(jié)果，現(xiàn)在國內(nèi)頁巖氣開發(fā)還處于初期，但礦權(quán)也是一塊大蛋糕，哪家都希望有所斬獲。

    不過，中國工程院院士胡文瑞則認為，目前還需要在監(jiān)管機構(gòu)設置、政策支持等方面夯實基礎，主要還應以示范為主。如果盲目推進，會掉入“炒礦權(quán)”（企業(yè)獲得礦權(quán)后短期內(nèi)轉(zhuǎn)讓，不以開發(fā)為目的）的陷阱。
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