近日，廣東省環(huán)保廳公布2011年重點污染源環(huán)境保護(hù)信用評價結(jié)果，多家上市公司被納入審核。

    而中石化廣州分公司和茂名分公司由于存在污染物超標(biāo)、未批先建、衛(wèi)生防護(hù)住地類居民搬遷等問題予以黃牌警示。

    值得注意的是，中石化曾多次出現(xiàn)環(huán)保違規(guī)事件并遭到相關(guān)環(huán)保部門的責(zé)令整改，但仍舊屢禁不止。

    兩分公司被黃牌警示

    在環(huán)評中，黃牌公司存在的問題主要包括污染物超標(biāo)排放、固體廢物(不含危險廢物)未按規(guī)定處理、被責(zé)令限期繳納排污費但逾期未繳納、違反環(huán)境影響評價制度或環(huán)保“三同時”制度、發(fā)生一般或較大環(huán)境污染事故(事件)、因環(huán)境問題被群眾投訴，經(jīng)查證情況屬實但沒有采取有效整改措施等。

    而值得注意的是，在擬評黃牌企業(yè)中，中石化旗下的廣州分公司、茂名分公司再次上榜。

    據(jù)了解，中石化廣州分公司從2006年至2008年被評為紅牌企業(yè)，2009—2010年則被評為“黃牌”。

    據(jù)記者了解，中石化茂名分公司的環(huán)保問題由來已久。

    中石化茂名分公司旗下的“中國石油化工股份有限公司茂名分公司煉油分部”則在2007年被評為紅牌，在2009年、2010年被評為“黃牌”。

    就中石化茂名分公司的環(huán)境污染問題，不久前，廣東省環(huán)保廳公開表示，茂名分公司環(huán)境安全隱患整治問題搬遷工作進(jìn)展緩慢，且該項目（100萬噸/年乙烯改造工程項目）屬于環(huán)保部審批項目，擬提請國家環(huán)保部掛牌督辦。

    “中石化上述兩家分公司已經(jīng)不止一次被評為黃牌，環(huán)保問題嚴(yán)重，需要環(huán)保部門采取更為嚴(yán)厲的懲處措施，否則對其效果甚微。”有業(yè)內(nèi)人士表示。

    遭多次責(zé)令整改仍無效

    實際上，作為高污染行業(yè)，中石化的環(huán)保工作一直以來都不是那么盡如人意，屢次登黑名單，卻無改進(jìn)。

    2012年4月17日，廣東省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在會同湛江市環(huán)保局行政執(zhí)法人員到中石化湛江東興公司現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司的煉油配套完善工程項目所需配套的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物等污染防治設(shè)施，沒有經(jīng)過廣東省環(huán)保廳的驗收合格，就已經(jīng)在生產(chǎn)，主體工程也已投入運行。

    對此，廣東省環(huán)保廳對中石化湛江東興石油化工有限公司出具“責(zé)令改正違法行為決定書”，責(zé)令該公司立即停止煉油配套完善工程的生產(chǎn)，直至驗收合格。

    而需要注意的是，湛江東興作為一家擴建后的大型煉廠可謂是環(huán)保困難戶，它已經(jīng)連續(xù)三年被廣東省環(huán)保廳予以掛牌公示。

    據(jù)了解，2011年5月，廣東省環(huán)保廳就曾公布了21家全省重點環(huán)境問題掛牌督辦企業(yè)名單，其中，2010年未完成掛牌督辦的湛江東興再次榜上有名。

    而近幾年，中石化類似的環(huán)保違法行為并不在少數(shù)。

    在這之前，中石化華北分公司鎮(zhèn)涇項目部曾被平?jīng)鍪协h(huán)保局責(zé)令整改，此外，湛江港-鐵山港原油管道工程則被國家環(huán)保部指出“未批先建”，并退回了中石化遞交的環(huán)境影響報告書。

    此外，今年3月，廣東省監(jiān)察廳和環(huán)保廳聯(lián)合發(fā)布了今年掛牌督辦的35家存在環(huán)保問題的企業(yè)名單，其中包括中石化茂名分公司。

    北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍表示，一般來講，中石化的項目規(guī)模很大，一旦違規(guī)造成的環(huán)保影響也相對要大。而環(huán)保部門處罰力度太低，起到的不過是隔靴搔癢的警示作用，這導(dǎo)致企業(yè)違法成本很低，往往會讓它們先上車后買票。

    北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍認(rèn)為，環(huán)保部門處罰力度太輕，起到的不過是隔靴搔癢作用。


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