
2012年3月1日,停泊在新加坡海岸附近的伊朗原油巨型油輪
再過不到兩周,伊朗最大的石油買家將無法再享受倫敦保險市場提供的保障。該市場為全球95%的油輪承保漏油或嚴重碰撞事故。
歐盟外交官理事會7月開始實施的制裁案在今年1月23日提出。并且一周前的16日,美國的伊朗?朝鮮制裁調停官羅伯特•艾因霍恩訪韓,還要求韓國參與制裁。歐盟的制裁方案中包括禁止對運輸伊朗產原油的船舶投保的內容。
除非歐盟出人意料在最後一刻決定放寬制裁,否則歐洲的保險與理賠俱樂部(P&I)自7月1日將無法再為運載伊朗原油的船只承保。
原油運輸船舶一旦發生事故就會導致龐大的損失,因此若不能投保事實上就沒辦法使用。觸礁時除了船舶本身和原油的損害賠償規模外,因原油流出導致的環境污染和人名事故,每一艘的賠償規模超過一兆韓元(約合人民幣60億)。因此,大多數國家禁止未投保運輸船只的入港。
在極端情境下,伊朗原油出口可能在下月暫停,因為海外石油公司承擔不起這樣的風險,船舶未投保的情況下若發生事故,有可能導致數十億美元的責任。伊朗是石油輸出國組織(OPEC)第二大原油供應國。
油市漠不關心
但面對這些風險,油市卻顯得漠不關心。自4月以來,布蘭特
原油價格下挫超過20%,自2011年初以來首次跌破每桶100美元。據路透一項調查,五名分析師均預計7月以及今年余下時間的伊朗原油出口充其量只會稍微減少。
花旗的Seth Kleinman稱,保險問題最初可能影響出口,但市場人士逐漸就會找到應對制裁的門道,之後出口又會增加。
交易商目前的押注是,
歐債危機導致的需求減少、沙特原油產量接近紀錄高位,以及北美產出激增,將足以抵消去年以來
伊朗石油日出口估計100萬桶的降幅。
八國集團(G8)亦已明確,一旦供應面臨威脅,則可能迅速釋放緊急
石油儲備。
實際上,市場對伊朗因素的看法已由一個極端轉向另一個極端。今年稍早他們擔心以色列會對伊朗發動軍事襲擊,但正如一些分析師所警告的那樣,現在這種擔憂已被自得情緒所代替。
“我們的看法是,伊朗石油出口減少已在很大程度被消化,”荷蘭銀行能源分析師Hans van Cleef說,“因此7月1日禁令生效對
油價的影響將非常有限。”
更廣泛地說,伊朗核計劃高級別談判達成決議的希望日益渺茫,以及敘利亞動蕩引發不穩定性的風險日益加劇,這些因素都可能被低估了。
“我覺得不穩定性比市場所認識到的要嚴重得多。”巴克萊分析師Helima Croft說道。
日本保險
花旗預估,伊朗石油日出口量將比5月減少20萬桶,然後維持在每日125萬桶直到年底——這個水準只有伊朗去年出口的一半。
分析師平均預估7月時伊朗石油日出口量將減少僅21.6萬桶。之後則是微幅變化。這相當於出口減少總幅度接近每日150萬桶,巴克萊分析師警告,這種減少幅度可能對油價帶來明顯的上漲動力,特別是在夏季石油需求升高之際。
一開始保險議題似乎算在歐盟制裁措施意外副作用的領域;歐盟制裁措施包括一個比較直接針對進口伊朗原油的禁令,以及其他多項設法迫使伊朗放棄核計畫的措施。
但保險議題很快就變成一個牽涉廣泛的核心問題。美國制裁措施已經成功迫使多數亞洲國家減少購買伊朗石油,減幅在10%或更高,但如果缺乏保險保障,有可能使伊朗石油出口完全中斷——即使是美國,這種情況似乎也不是他們所想要的。
主要進口商游說歐盟放松或延後制裁措施,但歐盟態度堅決:“我們從7月1日開始實施石油禁令的立場明確,”負責能源事務的歐盟執委會執委Guenther Oettinger上周表示。
多數進口商也在尋求國家的支援措施,但除了日本以外,成果甚少。
今年稍早時,中國船東向北京當局游說尋求協助保障,但沒有任何跡象顯示中國政府會提供這種協助。一名印度官員上周表示,印度政府正在努力設法解決這個問題。業界消息人士稍早表示,如果沒有對策,多數為國有的印度煉油業者,將被迫停止進口。
“石油交易商預期伊朗的石油買主將透過國家擔保,為歐盟海事保險找出可行的替代方案,”非營利組織Foundation for Defense of Democracies負責人Mark Dubowitz稱。
自有船隊?
伊朗最大私人經營的油輪商NITC向客戶承諾,它能夠維持船貨擁有10億美元保額繼續運送,主要是透過私營的Kish P&I公司承保。
根據NITC官網資料,如果動用船隊所有船只,理論上NITC的39艘船最高足以運送約6,200萬桶石油。假設一趟前往中國的35天來回運程,理論上船隊可能輸送每日180萬桶數量,已經超過伊朗當前出口量。
但經紀商指出,25艘超級油輪之中,多達四分之三可能已經用作過剩產量的海上儲存工具,比較小型的船只則不適合用於長程運輸。如果只動用NITC船只,將難以維持當前出口水準。
一些分析師認為,到最後,關鍵問題與制裁措施立即性影響的關系比較不大,關系較大的是某些國家能夠回避制裁的程度。
Natixis分析師Nic Brown指出,中國7月購買伊朗石油數量可能每日超過50萬桶。中國是唯一尚未取得美國制裁措施豁免的主要進口國。
“我們猜測中國進口商已經談好有利條件,進口更多伊朗石油,”他稱。
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