近日有消息稱，我國(guó)光伏“十二五”規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)基本確定為21GW，而這一目標(biāo)最早的版本為5GW。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“其實(shí)20GW算是一個(gè)比較合理的規(guī)模。”

    雖然光伏產(chǎn)業(yè)冷得刺骨，但地方政府與新能源公司簽約大型電站的消息卻是層出不窮。

    有消息稱，青海省已經(jīng)在今年發(fā)放總量約為1GW的太陽能光伏電站建設(shè)路條；17日新疆某合作交流會(huì)上簽下了6個(gè)新能源項(xiàng)目450多億元的大單，其中僅通威集團(tuán)就擬投資300億元在1GW并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和1GW光伏電站項(xiàng)目上。

    中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，光伏電站以其節(jié)能環(huán)保、可再生的優(yōu)勢(shì)必將有良好的發(fā)展空間。不過，我國(guó)長(zhǎng)期以火電、水電為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu)很難得到實(shí)質(zhì)性調(diào)整。因此，近十幾年，光伏企業(yè)很難有所作為，企業(yè)能扭虧為盈尚且不易，進(jìn)一步加大光伏電站投資無疑是‘用明天的產(chǎn)能過剩賺取今天的財(cái)政補(bǔ)貼’。”

    有業(yè)內(nèi)人士指出，眾多光伏電站協(xié)議的背后同樣隱藏著簽約企業(yè)意圖借此圈地的意圖。

    頻現(xiàn)大單

    事實(shí)上，包括航天機(jī)電（SH，600151）、拓日新能（002218，SZ）、中材國(guó)際（600970，SZ）、陽光電源（300274，SZ）、綜藝股份（600770，SZ）、中利科技（002309，SZ）等諸多上市公司也在近年來紛紛涉足光伏電站項(xiàng)目，近期更是頻頻出手。

    拓日新能在本月18日公告稱，將投資2.6億元在新疆投資建設(shè)20MW光伏電站，3個(gè)月前，公司剛剛斥資72億元在陜西投建480MW光伏電站。

    而意圖在十二五期間打造140億元新能源光伏產(chǎn)業(yè)的航天機(jī)電近日接連對(duì)外發(fā)布，擬建設(shè)光伏電站的消息。

    7月11日，航天機(jī)電公告稱，公司審議通過了將在甘肅省投資建設(shè)總裝機(jī)容量為150MW的光伏電站，投資總額約為16億元，其中20%由公司自有資金投入，其余的80%通過商業(yè)貸款解決。

    就上述公告發(fā)布前一天，航天機(jī)電還公告稱，已經(jīng)與寧夏招商局簽訂光伏產(chǎn)業(yè)合作戰(zhàn)略框架協(xié)議，計(jì)劃在2012~2015年在寧夏投資建設(shè)600MW光伏電站項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資60億元。早在2011年，公司曾擬在嘉峪關(guān)成立光伏發(fā)電公司，并在5年內(nèi)完成500MW光伏電站建設(shè)項(xiàng)目。

    此外，江蘇聚能硅業(yè)也于本月初在烏魯木齊簽訂了200MW光伏電站合作項(xiàng)目，公司擬投資24億元。

    然而，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山近期則表示，青海、寧夏、甘肅、西藏等地建設(shè)了一批大型光伏發(fā)電站，其他地方建立發(fā)電站的積極性也很高，但近期不宜大規(guī)模集中建設(shè)大型光伏電站。能源局的隔空喊話，也給外界帶來大型光伏電站審批將收緊的猜想。

    意在消化產(chǎn)能

    “肯定有消化一部分自有產(chǎn)能的因素在里面。”林伯強(qiáng)如此評(píng)論道目前的大單潮。

    蕭函在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，“目前國(guó)內(nèi)光伏電站發(fā)電上網(wǎng)率不高，在國(guó)內(nèi)能源利用方式中所占比重較小，電站盈利能力較弱，雖然各地方政府增加光伏電能上網(wǎng)補(bǔ)貼，但這仍無法使光伏電站扭虧為盈。今年一季度航天機(jī)電虧損1.1億元，如此大規(guī)模的項(xiàng)目操作，勢(shì)必會(huì)給公司資金方面造成更大壓力。”

    就在航天機(jī)電接連發(fā)布光伏電站大單后不足一周，其再度宣布，獲國(guó)家開發(fā)銀行20億元長(zhǎng)期貸款用于支持光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

    為何航天機(jī)電等公司會(huì)頂著巨大資金壓力執(zhí)意進(jìn)軍光伏電站領(lǐng)域？

    航天機(jī)電公司表示，通過大型地面光伏電站的建設(shè)，可以極大的帶動(dòng)航天光伏產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)能釋放。拓日新能也表示，通過大型地面光伏電站的建設(shè)，將消化公司部分的目前太陽電池組件產(chǎn)能。

    江蘇光伏協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)許瑞林向記者表示，近期沒有接觸到簽約百兆級(jí)項(xiàng)目的光伏企業(yè)。

    許瑞林同時(shí)表示，目前行業(yè)對(duì)于產(chǎn)能過剩的共識(shí)也是需要加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開拓，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)肯定要比前幾年快一點(diǎn)速度的增長(zhǎng)，但是快到什么程度要看情況來定，而國(guó)際市場(chǎng)同樣不能放棄。

    林伯強(qiáng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)到，光伏上中游的企業(yè)，對(duì)于參與光伏電站項(xiàng)目，想想就可以了。

    利潤(rùn)空間壓縮

    資料顯示，7月初，國(guó)產(chǎn)多晶硅實(shí)際成交均價(jià)已經(jīng)下跌至145元/公斤，進(jìn)口多晶硅則維持在21至24美元/公斤間，距離20美元大關(guān)僅有一步之遙。在很多人士看來，伴隨上游原材料價(jià)格的逐步走低，下游光伏電站的盈利空間將逐步釋放。

    航天機(jī)電預(yù)計(jì)其嘉峪關(guān)市的四期、五期光伏電站項(xiàng)目的內(nèi)部收益率分別為10.8%和10.5%。

    林伯強(qiáng)認(rèn)為，前期的光伏電站項(xiàng)目之所以尚能實(shí)現(xiàn)盈利，一方面是實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)，通過電力銷售實(shí)現(xiàn)了盈利；另一方面，有些企業(yè)通過建成光伏電站后轉(zhuǎn)手獲得利潤(rùn)。

    “事實(shí)上，不會(huì)總有人去接盤。”林伯強(qiáng)指出。

    蕭函在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，“目前，光伏企業(yè)盈利能力低下，光伏發(fā)電上網(wǎng)率較低，電力補(bǔ)貼大幅削減，光伏電站盈利空間被強(qiáng)力壓縮，多家上市公司光伏電站鮮有盈利能力。”

    林伯強(qiáng)稱，“光伏電站盈利空間有限主要還是因?yàn)椴⒕W(wǎng)問題，電賣不出怎么會(huì)有盈利。目前，并網(wǎng)問題則主要由兩方面原因造成，一是，相對(duì)于光伏等新能源來說，火電對(duì)于電網(wǎng)來說仍是優(yōu)質(zhì)店里來源；二是，并網(wǎng)成本相對(duì)過高。”

    蕭函解釋道，“我國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量富足，能滿足我國(guó)近40年需求，火電在電力構(gòu)成中所占比重長(zhǎng)期超過70％，而水力發(fā)電量占比也已超過10％，并有快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，這兩種發(fā)電方式將長(zhǎng)期主宰電力構(gòu)成，核能、風(fēng)能、光伏的盲目投產(chǎn)必然會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，多數(shù)企業(yè)過度擴(kuò)張主要是基于國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策而非長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。”

    對(duì)于目前光伏產(chǎn)業(yè)上中游產(chǎn)能過剩需要內(nèi)部消化以及一旦大規(guī)模上馬光伏電站可能產(chǎn)生的不良后果，林伯強(qiáng)指出，根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，只能通過政府大規(guī)模補(bǔ)貼來解決。

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