2011年全球石油消費40.6億噸,天然氣消費3.2萬億立方米。亞太、北美和歐洲是三大油氣消費中心,三者石油消費量分別占世界石油消費總量的 32%、25%和16%,天然氣消費的比例則分別為18%、27%和14%。美國、歐洲和亞太地區(qū)仍是世界主要的石油流入地,石油出口地區(qū)則集中在中東、前蘇聯(lián)和非洲,2011年這三個地區(qū)石油出口量占全球的64%。天然氣產(chǎn)量主要源自美國和俄羅斯這兩個國家,中東產(chǎn)量快速增長。世界油氣資源和消費市場分布不均衡是國際油氣貿(mào)易發(fā)展的主要動力。
亞太地區(qū)是未來油氣消費增長的主要來源,全球貿(mào)易重心將逐步東移。過去10年,亞太地區(qū)石油消費增長了1/3,天然氣消費則翻了一番。同期,歐美石油消費則略有下降,天然氣消費北美僅增長14%,歐洲則略微降低。未來10年,隨著世界石油需求增長,尤其是中國和印度等新興國家油氣消費水平的不斷提高,將拉動世界油氣貿(mào)易規(guī)模進一步擴大。加上北美頁巖氣、致密油的大發(fā)展,中東、拉美產(chǎn)油國正將中國和亞洲其他國家(地區(qū))作為新的原油出口目標市場,前蘇聯(lián)的原油供應也將更多的向東出口。亞太地區(qū)的石油貿(mào)易量占全球石油貿(mào)易總量的份額將日益提高,而美歐等發(fā)達國家的份額則日漸下降。
另一方面,受日本“核危機”影響以及中、印等新興市場需求增長的驅動,亞太LNG進口在全球LNG市場中的份額已達到64%。隨著需求進一步增長,今后20年亞太地區(qū)可能超越北美成為第一大天然氣消費中心,因此將不得不全方位增加天然氣進口,從而導致全球天然氣貿(mào)易出現(xiàn)了新的格局和流向,也就是西氣東進(中東、非洲和中亞的天然氣到亞太)、北氣南下(俄羅斯的天然氣到亞太)、南氣北上(澳大利亞的天然氣到東北亞)和東氣西運(美洲大陸的天然氣到亞洲)。這也將帶動一批跨國管道建設的新高潮和LNG貿(mào)易的繼續(xù)擴大。
北美“頁巖氣、頁巖油革命”將改變地區(qū)貿(mào)易格局。近年來,由于頁巖氣、頁巖油等非常規(guī)油氣勘探開發(fā)獲得成功,新能源技術研發(fā)實現(xiàn)突破,美國綜合能源自給率從2005年的 69%上升到2011年的81%。美國對中東、非洲石油的依賴下降。未來石油制品出口的數(shù)量可能加大。而同時,伊拉克石油生產(chǎn)能力的增長將進入一個新階段,將促使中東石油流向更加倚重亞太。
我國將在油氣貿(mào)易中扮演更加重要角色。目前我國進口石油約占世界貿(mào)易量的12%?紤]我國未來的經(jīng)濟發(fā)展和石油需求趨勢,并參考國際能源權威機構的預測結果,預計2015年將占到世界石油貿(mào)易總量的14%左右,2020年將達到17%。需求成倍增長,天然氣進口擴大成為必然。中亞、中緬、中俄天然氣管道將是我國陸上進口天然氣的三大動脈;另外,東部海上船運LNG的快速發(fā)展將成為世界LNG貿(mào)易的重要拉動力量。
供應安全問題、價格話語權缺失是當前我國油氣貿(mào)易的兩大軟肋。供應、需求與價格三者中,僅占需求一方,使我國在貿(mào)易中處于被動地位。供應安全一方面來自于產(chǎn)油國的政治動蕩。中東、非洲、前蘇聯(lián)和拉美這些資源集中區(qū)的政治經(jīng)濟都不穩(wěn)定,宗教、民族沖突,叛亂、政變以及與西方的抵抗關系使這些國家的石油供應和出口存在變數(shù)。另一方面則來自于運輸,未來進口油氣運輸仍以海運為主,陸上管輸僅能作為補充。未來10年我國對中東油氣資源的依賴仍接近一半,中東航線運輸安全最重要,霍爾木茲和馬六甲海峽是中東航線上的重要海峽,一旦出問題將影響我國近一半的進口量。
三大消費地區(qū)中,歐洲布倫特、美國西德克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)已經(jīng)成為地區(qū)原油定價基準,布倫特更是原油市場中60%貿(mào)易量的參考價格。而亞太地區(qū)中,東京工業(yè)品交易所、新加坡市場已經(jīng)成為較為成熟的油品價格中心,而原油現(xiàn)貨和期貨市場定價能力較弱。馬來西亞輕質(zhì)原油TAPIS是東南亞輕質(zhì)原油價格的代表,但其主要交易方式是與其他標準油的價差;印度尼西亞官方價交易體系更缺乏靈活性。上世紀90年代上海石油交易所曾經(jīng)推出了石油期貨交易,后來由于實行石油產(chǎn)品政府統(tǒng)一定價,又被終止。2004年,燃料油期貨在上海期貨交易所重新掛牌上市?偟膩碚f,亞太地區(qū)油氣資源定價機制分散,影響不大。
為保障我國石油供應安全和改變在石油貿(mào)易體系中的被動地位,首先,應該開展國際合作,保障國內(nèi)油氣資源穩(wěn)定增長,特別是加大非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)工作;其次,應該在進口油氣資源的同時,通過協(xié)作、并購等措施加深與國外公司技術合作深度;第三,要努力促進與中東、亞洲(包括前蘇聯(lián)部分地區(qū))等地區(qū)資源國的政治、經(jīng)濟、外交合作,順應貿(mào)易格局改變;第四,推進石油貿(mào)易多元化,包括增加油品貿(mào)易,擴大資源來源,鼓勵石油企業(yè)更大程度上參與世界油氣生產(chǎn)中的分工和貿(mào)易體系中的運作,獲得動態(tài)的資源保障;第五,穩(wěn)定國際油價,促進共同繁榮,將我國的需求力量延伸到世界油氣貿(mào)易體系中,適時推出自己的石油價格體系,成為有影響力的國際價格基準。
未來,作為石油等大宗商品的主要增長地區(qū),建設我國石油保障體系任重道遠,是一國能源、貨幣、市場體系的綜合運用,需要魄力,更需要耐心。