日前，法國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)德?tīng)柗颇?middot;巴托宣布啟動(dòng)全國(guó)能源大討論。未來(lái)8個(gè)月，國(guó)家和地方代表及社會(huì)團(tuán)體等將就法國(guó)如何實(shí)現(xiàn)“能源過(guò)渡”、減少核能發(fā)電比例、支持可再生能源發(fā)展以及能源投資等問(wèn)題展開(kāi)討論，確定未來(lái)幾年能源發(fā)展目標(biāo)，由此形成能源發(fā)展計(jì)劃，遞交政府審議，最后寫(xiě)入2013年財(cái)政預(yù)算法中。分析人士認(rèn)為，這是法國(guó)為減少對(duì)核能和石油依賴(lài)的重要一步。

　　政府調(diào)整核電政策

　　法國(guó)核能發(fā)電比例居世界第一，目前法國(guó)75%的電力供應(yīng)來(lái)自核能，核工業(yè)提供了數(shù)十萬(wàn)直接和間接就業(yè)崗位。在日本地震和核事故后，法國(guó)多次重申法國(guó)能源政策不變，將繼續(xù)走核電發(fā)展道路。隨著奧朗德總統(tǒng)的上臺(tái)，法國(guó)核電政策也隨之發(fā)生變化。

　　法國(guó)競(jìng)選總統(tǒng)期間，社會(huì)黨和綠黨在能源發(fā)展問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)，社會(huì)黨候選人奧朗德公開(kāi)表示，社會(huì)黨的目標(biāo)是將核能發(fā)電占總電量的比例由75%降至 50%。在今年9月份的環(huán)境會(huì)議上，奧朗德總統(tǒng)再次保證，到2025年，法國(guó)核能發(fā)電占全法發(fā)電總量的比例將降至50%，2016年將關(guān)閉費(fèi)斯內(nèi)姆核電站的兩個(gè)核反應(yīng)堆，未來(lái)在諾曼底地區(qū)弗拉芒維爾市建造的歐洲壓水核反應(yīng)堆EPR將是未來(lái)5年內(nèi)法國(guó)唯一投產(chǎn)的核反應(yīng)堆。

　　原奧朗德競(jìng)選辦公室主任、現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)莫斯科維奇稱(chēng)，法國(guó)是世界上核能發(fā)電比例最高的國(guó)家，電力供應(yīng)的75%來(lái)自核電，而日本是35%，德國(guó)是 25%，這種狀況不太正常。社會(huì)黨的目標(biāo)是將核電比例降至50%，他強(qiáng)調(diào)，社會(huì)黨不會(huì)放棄核電，但社會(huì)黨的做法將更貼近實(shí)際，通過(guò)發(fā)展可再生能源提供更多的電力。

　　媒體指出，奧朗德的目標(biāo)是使法國(guó)能源結(jié)構(gòu)更趨合理，通過(guò)減少核電，推動(dòng)可再生能源發(fā)展，加快住宅的地?zé)峁┡�建設(shè)，研究頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)與利用，來(lái)降低法國(guó)對(duì)核能和石油能源的依賴(lài)度。

　　減少核電引爭(zhēng)議

　　在法國(guó)啟動(dòng)全國(guó)能源大討論的前夕，法國(guó)電力聯(lián)合會(huì)發(fā)布報(bào)告，對(duì)未來(lái)能源資金需求做出預(yù)測(cè)。根據(jù)該報(bào)告，由于法國(guó)計(jì)劃大幅減少核能發(fā)電比例，50%的電力供應(yīng)將來(lái)自核能以外的其他能源，從現(xiàn)在開(kāi)始到2030年，法國(guó)“能源過(guò)渡”大約需要5900億歐元的投資。

　　電力聯(lián)合會(huì)估計(jì)，到2030年法國(guó)的發(fā)電量將比今天增加2000萬(wàn)千瓦，電力生產(chǎn)所需的投資可能將達(dá)到2620億歐元(約合2萬(wàn)億元人民幣)，其中風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物發(fā)電等可再生能源方面的投資將高達(dá)1800億歐元(約合1.5萬(wàn)億元人民幣)，占電力生產(chǎn)投資的一大半。

　　減少核電比例在法國(guó)引起爭(zhēng)議，部分人認(rèn)為減少核能將削弱法國(guó)的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有人認(rèn)為現(xiàn)在債務(wù)居高不下，財(cái)政緊張，資金面不支持大幅減少核電，更多人擔(dān)心替代能源投資大，導(dǎo)致電價(jià)攀升。環(huán)境部長(zhǎng)巴托承認(rèn)，各方存在較大分歧，但她相信，法國(guó)將通過(guò)能源討論確定未來(lái)能源發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條“法國(guó)模式”的道路，并吸取鄰國(guó)在能源發(fā)展方面的教訓(xùn)，減少二氧化碳排放量，遵守環(huán)保承諾，實(shí)現(xiàn)合理的“能源過(guò)渡”。

　　注：本文采用的實(shí)時(shí)匯率為1歐元=8.1280人民幣元