英國(guó)政府2012年12月13日批準(zhǔn)一家公司重啟之前爭(zhēng)論較大的頁(yè)巖氣開采項(xiàng)目。此舉被認(rèn)為是英國(guó)為今后大規(guī)模發(fā)展頁(yè)巖氣生產(chǎn)鋪平道路,以幫助減少對(duì)進(jìn)口燃?xì)獾囊蕾嚕约熬徑鈨r(jià)格的上漲。
英國(guó)能源與氣候變化大臣戴維當(dāng)日宣布,批準(zhǔn)英國(guó)夸德里拉資源重新使用水力壓裂技術(shù),在英格蘭西北地區(qū)的蘭開夏郡開采頁(yè)巖氣。
夸德里拉資源在蘭開夏郡使用水力壓裂技術(shù)開采頁(yè)巖氣,在2011年春季引發(fā)了兩起小地震,遭到了環(huán)保組織的反對(duì)。從2011年5月開始,英國(guó)政府決定暫停應(yīng)用水力壓裂技術(shù)的頁(yè)巖氣開采項(xiàng)目。
英國(guó)政府此次的決定意味著將對(duì)其他地區(qū)此類項(xiàng)目開綠燈。此前,英國(guó)政府已經(jīng)在多種場(chǎng)合放出消息,表示要“解禁”水力壓裂技術(shù)頁(yè)巖氣開采。英國(guó)首相卡梅倫表示,開發(fā)頁(yè)巖氣生產(chǎn)將幫助增加國(guó)內(nèi)燃?xì)夤⿷?yīng),降低家庭能源開支。
財(cái)政大臣奧斯本也表示,將出臺(tái)新的稅收政策鼓勵(lì)頁(yè)巖氣領(lǐng)域的投資。對(duì)此,英國(guó)工業(yè)界人士大受鼓舞,環(huán)保人士卻憂心忡忡。
能源大臣戴維在政府網(wǎng)站上發(fā)表聲明說,對(duì)于英國(guó)來說,頁(yè)巖氣代表著新的能源資源。在英國(guó)致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之時(shí),頁(yè)巖氣開發(fā)將對(duì)該國(guó)能源安全作出重要的貢獻(xiàn),并幫助英國(guó)減少對(duì)燃?xì)膺M(jìn)口的依賴。
他說,在聽取了有關(guān)專家的意見、并在最新的科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,政府才作出此決定;同時(shí),在用水力壓裂法進(jìn)行頁(yè)巖氣開采時(shí),政府還將采取有效措施控制地震活動(dòng)。
行業(yè)分析人士預(yù)計(jì),放開頁(yè)巖氣開采可以創(chuàng)造3.5萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),并滿足該國(guó)10%的天然氣需求。雖然英國(guó)地下深處的巖層中可能儲(chǔ)存著大量的頁(yè)巖氣,但開采手段卻飽受爭(zhēng)議。環(huán)保人士一再?gòu)?qiáng)調(diào)他們對(duì)頁(yè)巖氣開采安全上的顧慮。他們擔(dān)心巨量化石燃料將涌入英國(guó)市場(chǎng),從而威脅英國(guó)的低碳戰(zhàn)略。他們認(rèn)為,政府一方面倡導(dǎo)大幅削減碳排放量,另一方面又鼓勵(lì)開采更多天然氣,自相矛盾。
綠色和平組織能源和氣候變化負(fù)責(zé)人吉姆·福特爾表示:“奧斯本需要停止對(duì)天然氣行業(yè)的救濟(jì)行為,并促進(jìn)可再生能源技術(shù)的投資,而不是支持他的黨派同盟。”
由于歐盟有全球最嚴(yán)格的監(jiān)管制度,在這里解禁頁(yè)巖氣開采的難度可想而知,工業(yè)界必須耐心等待政府的決定。戴維表示,解禁天然氣開采擁有充足的理由為基礎(chǔ)。“部署任何新的能源戰(zhàn)略都要符合我們的低碳計(jì)劃。政府必須考慮燃燒天然氣對(duì)碳排放量的影響,即便可以使用碳捕集和封存技術(shù),我也希望工業(yè)界能夠提供更多的證據(jù),讓政府能夠放心地開綠燈。”戴維說。