加快油品升級勢在必行,但由于成品油價格長期不到位,對煉油行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生一定影響。
保障油品供應(yīng)、提升油品質(zhì)量是能源企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任,但成本的增加將給企業(yè)帶來政策性虧損。出臺成品油優(yōu)質(zhì)優(yōu)價或優(yōu)質(zhì)減稅政策,能夠減輕煉油企業(yè)的成本壓力。建議在北京、上海、廣東、江蘇執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行成品油新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)質(zhì)優(yōu)價或優(yōu)質(zhì)減稅政策同步執(zhí)行。對于質(zhì)量高于國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行減免消費(fèi)稅政策,合理補(bǔ)償成本,加快油品質(zhì)量升級步伐。
同時,要加強(qiáng)成品油稅收和市場監(jiān)管,完善行業(yè)和市場準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)厲打擊走私、銷售非標(biāo)油品、偷稅漏稅等不法行為。