去年6月家電節(jié)能補貼政策出臺，把節(jié)能環(huán)保熱水器納入補貼范疇，補貼額度最高。

　　5月10日，工信部正式對外發(fā)布《關于促進太陽能熱水器行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，到2015年，培育3家年產(chǎn)銷量在250萬臺以上的龍頭企業(yè)。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，目前我國太陽能熱水器行業(yè)尚處于粗放型增長模式，集中度較低，指導意見若出臺，能夠有效規(guī)范整個行業(yè)，龍頭企業(yè)的優(yōu)勢將更加明顯。

　　【政策】太陽能熱水器行業(yè)集中度有望提高

　　長期以來，我國太陽能熱水器行業(yè)集中度較低，出現(xiàn)了部分中小企業(yè)難以保證產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務等問題。因此，《意見》提出，到2015年，培育3 家年產(chǎn)銷量在250萬臺以上的龍頭企業(yè)，太陽能熱水器在整個熱水器行業(yè)中所占比重超過40%，能效等級二級以上的產(chǎn)品市場占有率達到50%。

　　意見同時表示，太陽能整機產(chǎn)品未來有望納入國家“CCC”認證管理目錄。一定程度上促進太陽能熱水器及太陽能熱水系統(tǒng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　意見稿還提出，對于醫(yī)院、學校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶采用太陽能集中熱水系統(tǒng)，給予一定的補貼，并推動技術創(chuàng)新與技術改造。

　　“節(jié)能補貼政策肯定會延續(xù)，目前補貼方式和方法還在研究中。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　此次意見稿的正式發(fā)布對行業(yè)來講可謂“久旱逢甘霖”。中怡康監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2012年全年太陽能熱水器市場零售量同比下降32.26%，零售額同比下降30.17%，而業(yè)內(nèi)企業(yè)去年業(yè)績增幅與往年相比也在大幅下滑。

　　【現(xiàn)狀】湖南市場占有率僅一成

　　“我家現(xiàn)在是用燃氣熱水器，2008、2009年用過太陽能熱水器，到冬天反而更耗電，還經(jīng)常漏水維修。”5月13日，家住湖南農(nóng)大的李晗楓說。

　　其實，像她一樣從太陽能熱水器轉(zhuǎn)投其他熱水器的消費者還不少。婁底妹子唐嫣表示，家里老房子用的就是太陽能熱水器，夏天最高溫度達到過90度，冬天又20度不到，“夏天經(jīng)常被燙到，到冬天就要等水燒熱，很不方便，搬新房后改用空氣能熱水器了。”她說。

　　消費者不捧場，太陽能熱水器在湖南處境尷尬。“去年調(diào)研顯示，湖南太陽能熱水器消費市場不到10%。”中國太陽能行業(yè)資深專家陳講運說。

　　5月13日，記者走訪各大家電賣場發(fā)現(xiàn)，太陽能熱水器占比很小，在國美電器和府店，15個熱水器品牌，僅4家有太陽能熱水器出售;在蘇寧五一廣場超級店，有13個熱水器品牌，卻沒有太陽能熱水器出售。

　　“目前，太陽能基本上走的是自建專賣店形式，在農(nóng)村發(fā)展，很多品牌都沒進入賣場，入場費貴。”湖南國美相關負責人說。

　　“不少中小企業(yè)偷工減料，導致價格混戰(zhàn);湖南自然條件的限制，如光照、水質(zhì)問題等;服務不到位，太陽能熱水器的銷售和售后都是由經(jīng)銷商完成，產(chǎn)品賺不到錢，還經(jīng)常性要負責維修，不少經(jīng)銷商直接撂挑子;銷量不行，也致使企業(yè)宣傳力度不夠。”對于太陽能熱水器湖南發(fā)展瓶頸，業(yè)內(nèi)資深人士說。

　　銷售低迷并未減退眾多中小企業(yè)投身太陽能熱水器的熱情。“在國內(nèi)，工商登記在冊的企業(yè)就有約3000家，市場份額分散。湖南有約500家熱水器、配套生產(chǎn)、銷售公司，多為中小企業(yè)，廣而小的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，制約了太陽能熱水器的產(chǎn)品升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。”有業(yè)內(nèi)人士向記者透露。

　　那么，湖南有沒有發(fā)展太陽能熱水器的有利條件呢?

　　“其實，湖南發(fā)展太陽能的資源比南方一些城市都要好，普通家庭都可以用太陽能熱水器，使用太陽能家電1平方米每年最高可節(jié)煤150公斤，節(jié)電60度。”中國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長霍志成說。

　　【行業(yè)】有效規(guī)范行業(yè)發(fā)展

　　目前我國已涌現(xiàn)出日出東方、皇明、力諾瑞特等知名太陽能熱水器企業(yè)。但國內(nèi)太陽能熱水器年銷量超250萬臺的企業(yè)還沒有。“公司去年太陽能熱水器的產(chǎn)銷量在200萬臺以上，居于行業(yè)領先位置，公司有信心在今年完成300萬臺的產(chǎn)銷指標。”日出東方董秘劉偉介紹。

　　去年，皇明太陽能董事長黃鳴多次揭露行業(yè)內(nèi)部“潛規(guī)則”，包括太陽能行業(yè)涉及產(chǎn)品、質(zhì)量、安全、壽命的標準不多，給許多企業(yè)留下較大“作弊空間”;很多企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不過關、騙補行為等。

　　陳講運表示，目前，太陽能行業(yè)競爭激烈，甚至惡性競爭，價格戰(zhàn)激烈，對太陽能研發(fā)、專利的重視程度不夠，“目前行業(yè)協(xié)會制定了40個標準，不過監(jiān)督、執(zhí)行并不到位。意見的出臺，無疑是國家支持行業(yè)的發(fā)展，用一部分龍頭企業(yè)帶頭規(guī)范整個行業(yè)，讓整個行業(yè)能夠向著健康、有序的方向發(fā)展。”

　　“在政府的推動下，太陽能熱水器行業(yè)整合速度一定會加快。數(shù)千家太陽能企業(yè)要么抱團，要么死。”中國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長霍志成認為。