新能源產業在近年來的快速發展中逐漸走向理性與成熟，新能源對培育和發展戰略新興產業，拉動經濟增長，調整能源結構，正發揮著重要的作用。用漢能控股集團有限公司董事局主席李河君的話來說：“新能源發展不但不會停止反而在不斷的加快，以中國為例，2012年包括風電，太陽能發電生物質能光熱地熱新能源新增投資2300億元。因此，新能源作為世界各國發展主體地位不會改變，其以可再生能源大規模替代傳統能源的趨勢亦不會改變。”

　　其中，太陽能發電產業化正進入快速發展期。此外，如何實現太陽能與城市建筑的有效融合，推動城市節能的升級轉型，成為當前太陽能熱利用企業的新命題。

　　太陽能發電行業潛力巨大

　　太陽能光熱發電是太陽能光熱技術應用的一個新領域。據了解，目前我國已成為世界上最大的太陽能光熱應用市場，也是世界上最大的太陽能集熱器制造中心。2011年太陽能熱利用產業生產真空管800萬支，太陽能真空管和平板熱水器共5760萬平方米，比2010年增長17.6%，總保有量為 21740萬平方米。

　　在我國《太陽能發電發展“十二五”規劃》中重點提到，到2015年建成光熱發電總裝機容量100萬千瓦，在太陽能日照條件好、可利用土地面積廣、具備水資源條件的地區，開展光熱發電項目的示范，使得太陽能熱發電行業迎來巨大發展機遇，并將為國內太陽能熱發電的規模化商業運用奠定堅實基礎。

　　但我國太陽能熱發電尚處于產業化導入期，產業基礎還比較薄弱，電站開發建設還處于示范階段，在技術創新、應用推廣等方面還有很多工作需快速推進，需要國家出臺更多的產業導向政策和金融、財稅等配套扶持措施。

　　全國工商聯新能源商會常務副會長薛黎明對《中國聯合商報》記者及其他媒體表示，在全球低碳經濟與新能源革命的大趨勢下，“十二五”期間國家對新能源的投入建設交易有了跨越式發展，太陽能發電的規劃目標調到了十多倍，包括光伏和光熱發電。

　　他表示，2013年大部制改革，國家能源局和電監會合并以后，配額制將會得到比較全面的執行。在國際、國內和行業的大背景之下，太陽能光熱發電以及電力可調度，能量可儲存，與蒸汽類發電聯合循環，技術優勢將成為我國未來的主導能源之一，占比的份額必將不斷的提升。由此可見，太陽能光熱發電廣泛應用已成為新能源產業發展的必然趨勢。太陽能光熱發電必將成為中國節能減排、綠色經濟的主力軍。

　　薛黎明認為，近年來我國對能源需求快速增長，對節能減排的指標要求也迅速的提高，這不僅僅是經濟社會發展的壓力，也是新能源產業發展的巨大動力。隨著中國對新能源領域相關政策的陸續出臺和不斷完善，太陽能光熱發電必將在未來低碳革命中扮演主要的角色。

　　新型城鎮化助推光熱產業發展

　　太陽能熱利用是一種具有節能、環保、經濟、使用方便的綠色能源利用方式，在政策的鼓舞及企業的努力下，未來我國太陽能熱利用產業具有廣泛的發展空間和巨大的市場潛力。

　　近年來，國家節能減排戰略等政策的制定和實施，以及目前的保障性住房建設、新能源建筑示范應用、新農村城鎮建設與改造等都為太陽能熱利用產業打開新的發展空間，極大地推動了太陽能熱利用行業的發展。

　　住房和城鄉建設部政策與研究中心房地產處處長趙路興研究員表示，據保守估計，中國至少還有30年的城鎮化高速發展期，中國的低碳生態城市發展可能在今后幾十年內和高速城鎮化進程是同步的，所以需要有非常良好的施展我們產品、技術的市場空間或發展的周期，以抓住綠色建筑發展機遇，促進光熱產品的應用。

　　以北京的特大城市太陽能強制安裝實施情況為例，北京市建委節能與建材辦建筑節能管理室副主任牛寅平表示，北京可再生能源應用的重點，在太陽能領域，第一是生活熱水系統;其次是在一些適宜的區域推廣污水泵;第三是在北京市農村和部分低層建筑里面推廣太陽能。

　　據我國《可再生能源發展“十二五”規劃》中的數據顯示，為擴大在農村應用，國家每年將補貼建設200萬平方米示范項目，5年達1000萬平方米;為在城市推廣普及集中熱水工程，國家每年將補貼建設1000萬平方米示范工程，5年達5000萬平方米;到2015年，建成1000個太陽能示范村。

　　另外在太陽能采暖和大規模工業應用方面國家也做相應鼓勵支持。

　　因此，我國太陽能熱利用產業的健康發展還需企業的共同努力和國家出臺更多的導向政策及配套扶持措施。

　　全國工商聯新能源商會主任科學家、中國農村能源行業協會太陽能熱利用專業委員會主任羅振濤對媒體表示，過去我國太陽能產業發展一直是重電輕熱，但根據目前正在制定的可再生能源供熱實施方案，將逐漸把光熱利用提到日程上來，并且使其成為發展的一大亮點。