油氣管道 緬甸對華態(tài)度的試金石

    [加入收藏][字號: ] [時間:2013-07-29  來源:國際石油網(wǎng)  關(guān)注度:0]
    摘要:   中緬油氣管道7月28日成功實現(xiàn)輸氣,這是中國多元化能源戰(zhàn)略的又一重大突破,對減少中國油氣進(jìn)口對馬六甲海峽的依賴具有一目了然的意義。但隨著緬甸政治的轉(zhuǎn)型,這條油氣管線未來平穩(wěn)運(yùn)行的保險系數(shù)似乎降低了不少,一些人甚至為此捏了一把汗。 ...

      中緬油氣管道7月28日成功實現(xiàn)輸氣,這是中國多元化能源戰(zhàn)略的又一重大突破,對減少中國油氣進(jìn)口對馬六甲海峽的依賴具有一目了然的意義。但隨著緬甸政治的轉(zhuǎn)型,這條油氣管線未來平穩(wěn)運(yùn)行的保險系數(shù)似乎降低了不少,一些人甚至為此“捏了一把汗”。

     

      沒有什么事是絕對保險的,中緬油氣管道也跳不出這個邏輯。中國在緬投資的密松水電站和萊比塘銅礦都遭遇重大挫折,它們嚴(yán)重影響了中國人對在緬大型項目投資的預(yù)期。

     

      緬甸在“離中國而去”成為時下流行的地緣政治分析之一。一些西方觀察家認(rèn)為緬甸已是美國“重返亞太”的囊中之物,一些日本政治家也對“奪取緬甸”雄心勃勃。西方的輿論聲勢削弱了部分國人的信心,他們對中緬關(guān)系很悲觀。

     

      但中緬關(guān)系沒有糟糕到“破裂”和“不可收拾”的理由。緬甸“民主化”會導(dǎo)致該國輿論對華態(tài)度的一些變化,但這些變化不會朝著意識形態(tài)的歇斯底里狂奔,它們會在緬甸國家利益的邊界上停下來反思,形成對中緬正常、友好國家關(guān)系的互動和配合。

     

      巴基斯坦實行西方式選舉制度,但它對中國形同“巴鐵”,這是因為中巴國家利益的契合度極高。緬甸也不是能被西方用一個糖果就騙向同中國對立的傻瓜。

     

      緬甸過去受西方制裁,中國是其“唯一的朋友”。如今它向西方開放了,選擇變多了,這會極大稀釋中緬合作的熱情,但這同緬甸產(chǎn)生與中國“對立”的愿望是兩回事。

     

      密松水電站和萊比塘銅礦引發(fā)了圍繞征地和生態(tài)的糾紛,這種糾紛在今天的中國也有可能發(fā)生。西方對這些項目的阻撓是通過輿論影響和非政府組織的滲透實現(xiàn)的,當(dāng)?shù)厝耸芰撕鲇疲@樣的額外代價和成本是今后中國對緬投資不得不承受的,對緬投資的政治風(fēng)險最終大多都會轉(zhuǎn)化為成本風(fēng)險。

     

      中緬油氣管道已經(jīng)建成并輸氣,它符合中緬兩國的共同利益,它完全有條件跳到緬甸不同派別的政治斗爭之外,服務(wù)于全體緬甸人的福祉。它的未來風(fēng)險是緬甸政治多元化后麻煩比以前多了,但除非緬甸國內(nèi)大亂,政治崩潰,它們動搖不了管線正常運(yùn)營的根基。

     

      包括圍繞油氣管道,建設(shè)從云南邊界到印度洋的鐵路和高速公路系統(tǒng),都有條件繼續(xù)推進(jìn),因為它們符合緬甸人發(fā)展經(jīng)濟(jì)、過更美好生活的根本利益。排除一些輿論干擾,讓緬甸人更清楚地看到、相信這些利益,這是中國應(yīng)當(dāng)有能力做到的,也是我們應(yīng)當(dāng)不懼風(fēng)險為之奮斗的。

     

      要讓緬甸人更多分享油氣管道創(chuàng)造的利益,中石油等中國相關(guān)公司需更加細(xì)致地工作,它們應(yīng)忘了緬甸“民主化”之前所能享受的“工作簡單”,那一頁永久翻過去了。

     

      需要指出,中緬油氣管道有兩國政府間協(xié)議做保障,緬甸任何新政府上臺都須確保協(xié)議的執(zhí)行,中國作為有實力的大國,需要長久保持督促緬甸履行協(xié)議的決心和能力,這應(yīng)是中緬正常國家關(guān)系的重要基礎(chǔ)。緬甸的對華關(guān)系必須是嚴(yán)肅的,中國人會將緬甸人對油氣管道的態(tài)度當(dāng)作他們對華基本態(tài)度的試金石。

     

      實現(xiàn)中緬油氣管道的平穩(wěn)運(yùn)行關(guān)系中國重大利益,中國西南地區(qū)的人民群眾是最直接的受益者。圍繞油氣管道前前后后的各種事情再次告訴我們,中國外交面對的新環(huán)境是多么復(fù)雜,它與中國人的現(xiàn)實利益挨得有多近。外交不是“現(xiàn)用佛現(xiàn)燒香”的臨時交易,它需要我們的長久付出和堅忍不拔的努力。



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