“小火慢燉”并非放緩頁巖氣發展

    [加入收藏][字號: ] [時間:2013-08-07  來源:中國能源報  關注度:0]
    摘要:   黃金時代、革命到來、引領浪潮,當中國頁巖氣發展不斷被扣高帽,在報道中呈現一片欣欣向榮景象的時候,更多的聲音道出了頁巖氣發展道路中投資風險大、核心技術缺乏和資金短缺等一系列長遠問題。   從第二輪頁...


     

      “黃金時代”、“革命到來”、“引領浪潮”,當中國頁巖氣發展不斷被扣高帽,在報道中呈現一片欣欣向榮景象的時候,更多的聲音道出了頁巖氣發展道路中投資風險大、核心技術缺乏和資金短缺等一系列長遠問題。

     

      從第二輪頁巖氣中標企業勘探進度來看,大火快炒的媒體追捧和行業發展方式并不適合在中國還處于起步階段的能源新秀,頁巖氣發展要務實看待。

     

      國家能源局和國土資源部也頗有防微杜漸、抑制過快發展之意,開始嚴格規范頁巖氣市場,分別同意成立能源行業頁巖氣標準化技術委員會和嚴查頁巖氣中標企業 “圈而不探”等行為,繼而開展標準體系的建立、技術標準的制定等工作。此舉之下,投資者不僅可以密切關注標準制定的進展,隨著標準不斷建立,相關技術服務商、設備提供商和鉆采技術領先的油服類企業將從中受益。

     

      在國家標準和市場監管機制的約束下,我國頁巖氣發展才能進入軌道,發展才能有據可循不斷提速。

     

      頁巖氣為何從一個香餑餑變成了難啃的硬骨頭,這其中企業技術資金之困難、區塊質量參差不齊、行業發展理性認識欠缺等因素一言難盡。筆者認為,理性認識發展過程中面臨的問題以及勘探企業自身情況,是高效完成勘探任務,促進行業發展的基本前提。

     

      首先要正確認識現階段“轉讓”。早前,部分第二輪頁巖氣中標企業曾萌生退意,讓“轉讓”一詞與消極、失敗和無果掛鉤。但是中海油總公司能源經濟研究院首席研究員陳衛東曾說過,轉讓在美國其實很普遍,在中國卻成了很奇怪的東西。此言道出中國頁巖氣尷尬現狀。頁巖氣在美國發展時間較早且非常成熟,而在中國能源領域算是新秀,發展必將是不斷變化擇優篩選。第二輪招標是一面鏡子,反映了頁巖氣產業廣闊蓬勃的發展前景,同時也折射出企業一哄而上所暴露出的諸多問題。與其硬撐,圈而不探、占而不做導致“消化不良”,轉讓倒不失為明智之舉。不僅是對企業自身優勝劣汰的擇優挑選,能夠更好地幫助企業認識自身實力,同時也為行業引入競爭降低成本、吸引大批資金流入帶來回旋余地。

     

      其次政府應加強前期輔助。筆者從各項材料中發現,美國頁巖氣領域的成功經驗之一,是由政府出巨資完成基礎工作,由此形成的龐大數據庫,完全向公眾開放。但是相關數據顯示,我國常規與非常規油氣資源七成以上重疊,80%的頁巖氣儲量、77%的區塊都在中石油中石化、中海油、延長石油、中聯煤層氣和河南煤層氣的手中。國土部先后兩輪招標拿出的共計24個區塊,被稱為是繞開油氣巨頭們的“大蛋糕”之后剩下的邊角料。

     

      在頁巖氣改革的制度設計里,調動地方政府的積極性也是必要因素。地方政府出面組建相關公司,進行前期數據調研完善,比如確定頁巖氣儲層地質構造、成藏條件并準確評估儲量和可采資源量,同時開發并推廣核心技術,將減少前期投資風險和顧慮,為企業提供較為準確的數據支持,能夠避免像重慶地區參與招標的區塊出現因勘探過程與前期數據存在落差而停工的狀態。在數據優化后推出優質區塊,讓油氣巨頭不再成為障礙。

     

      最后加強雙重約束。由于頁巖氣開發活動存在地質條件復雜、投資費用高、技術資金不足等問題,使得先前并無開發經驗的企業停滯不前,圈而不探。對此現象,企業自身需要客觀面對自身優劣勢,量力而為。同時國土資源部也應當加強監管,不可對參與企業坐視不管放任自流。

     

      我國頁巖氣的發展雖說還有較多問題亟待解決,但是仍有利好為整個行業帶來希望。小火慢燉意味著政府在進行前期勘探數據包完善時不能急于求成,不為發展而盲目開放開采權,這個概念也同樣適用于媒體對頁巖氣發展的理性認識、報道,包括對企業自身的忖度和審視起到警示作用。實地勘探和行業推動要杜絕不溫不火,但是要想中國頁巖氣這碗“骨頭湯”味道好,還需要結合國情慢中有序,條理發展,厚積薄發。



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