“到2015年，初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)到65億立方米/年。”這是去年3月公布的《頁(yè)巖氣“十二五”規(guī)劃》為這個(gè)產(chǎn)業(yè)描繪的一幅近期藍(lán)圖。從此，“65億方”成為不少人掛在嘴邊的一個(gè)憧憬。

　　據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年3月底，全國(guó)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)累計(jì)投入70億元，共實(shí)施各類頁(yè)巖氣鉆井130口左右(其中，地質(zhì)調(diào)查井46口，直井探井55口，水平井28口)，二維地震9000千米，三維地震800平方千米，主要分布在四川、陜西、重慶等地，由中石油、中石化和延長(zhǎng)石油等公司投資勘探開(kāi)發(fā)。 2012年，全國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量約3000萬(wàn)方，通過(guò)天然氣管網(wǎng)銷售1500萬(wàn)方。

　　另?yè)?jù)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心的統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)水力壓裂和測(cè)試，目前國(guó)內(nèi)日產(chǎn)超過(guò)萬(wàn)方的頁(yè)巖氣井有23口，超過(guò)10萬(wàn)方的有10口，進(jìn)行試采的為4口，預(yù)計(jì)今年頁(yè)巖氣產(chǎn)量可達(dá)到2億方。

　　然而，時(shí)間過(guò)半，產(chǎn)量卻遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的一半，第二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)區(qū)塊的開(kāi)發(fā)進(jìn)展也緩慢而艱難。“兩桶油”作為主力軍，成果顯著，但代價(jià)不菲;通過(guò)招標(biāo)進(jìn)入頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的不少企業(yè)，則苦于資金不足或經(jīng)驗(yàn)技術(shù)不足，進(jìn)退兩難。

　　“從這兩年來(lái)看，我國(guó)頁(yè)巖氣的整體發(fā)展不是太好，去年的產(chǎn)量是0.5億立方米，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到2億立方米。但這與"十二五"規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)相差太遠(yuǎn)。一些頁(yè)巖氣井的穩(wěn)定性還是不夠。對(duì)頁(yè)巖氣投資增幅還是不夠，勘探方面的技術(shù)并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的提升。部分企業(yè)的圈地問(wèn)題比較嚴(yán)重，出了了一些"圈而不探" 的現(xiàn)象”。中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)道。

　　發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張有生認(rèn)為，我國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初期階段，認(rèn)識(shí)還有不到位之處，在此背景下，制定規(guī)劃以引導(dǎo)、促進(jìn)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其積極作用不可否認(rèn)，但科學(xué)性也存在爭(zhēng)議。任浩寧表示，之前對(duì)于頁(yè)巖氣抱的期望值很高，但相關(guān)企業(yè)并沒(méi)有把頁(yè)巖氣當(dāng)做實(shí)實(shí)在在的可恥持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來(lái)做。一味的期望頁(yè)巖氣在未來(lái)三五年內(nèi)就取得很好的成績(jī)，促進(jìn)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。很多都是出于政策方面的考慮，沒(méi)有把焦點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)定位上。對(duì)該產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)還是不夠。

　　頁(yè)巖氣第三輪招標(biāo)即將啟動(dòng)，規(guī)模超過(guò)前兩次總和的消息刺激頁(yè)巖氣概念股逆勢(shì)狂奔。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有十幾口氣井進(jìn)入到商業(yè)開(kāi)發(fā)階段，經(jīng)過(guò)前兩輪招標(biāo)后，頁(yè)巖氣在一段時(shí)間沉寂后近日再次成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　認(rèn)真總結(jié)第一二輪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于第三輪的招標(biāo)，任浩寧表示，無(wú)論是民企和國(guó)企誰(shuí)參與，這些并不重要，民眾在意的是部分企業(yè)中標(biāo)之后圈而不探的現(xiàn)象能否得到遏制。政府部門應(yīng)該讓中標(biāo)企業(yè)列出一份詳盡的開(kāi)采時(shí)間表并且公布出來(lái)。而且，政府在判定誰(shuí)最后中標(biāo)要把出具開(kāi)采時(shí)間表作為一個(gè)重要的依據(jù)。同時(shí)中標(biāo)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與頁(yè)巖氣地方企業(yè)的深度合作，提高效率。

　　對(duì)于頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，目前還處于積累階段，不應(yīng)盲目求快。中石油集團(tuán)戰(zhàn)略管理專家李玉龍指出，鑒于我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)還處于前期階段，因此應(yīng)著力于技術(shù)研發(fā)，而不是制定過(guò)于具體的目標(biāo)。頁(yè)巖氣“黃金時(shí)代”的開(kāi)啟或需我們更多的理性和耐心。